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党建调研行丨乡村振兴的“样板间”长啥样？--独家稿件-中国共产党新闻网























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党建调研行丨乡村振兴的“样板间”长啥样？



朱一丹 李唯一

2026年06月03日14:37    来源：人民网222

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点击播报本文，约














近日，人民网党建调研行走进福建，深入宁德一线，聚焦高质量党建引领走好闽东特色乡村振兴之路，挖掘可复制、可推广的好故事、好经验。 


初夏的闽东，海风温润，草木葱茏。日前，人民网党建调研团来到福建宁德福鼎市硖门畲族乡，先后走进柏洋村和渔井村，实地探访这两个曾经的“落后村”如何通过党建引领，蝶变为乡村振兴的“样板间”。

柏洋村：负债村的“共富突围”

“以前村里穷得叮当响，想干点啥都难。”站在柏洋村的村口，福鼎市硖门畲族乡柏洋村党委原书记王周齐回忆说，谁能想到，这片生机勃勃的土地，三十年前还欠着43万元的外债，村干部到乡里开会，只能偷偷溜后门。

改变始于1994年。那一年，在外做生意的王周齐，被村民和乡干部“劝”回村里当“班长”。思量再三，身为党员的王周齐决定响应组织的号召，回村挑起党支部书记的重担。

“老百姓在哪儿，办公室就在哪儿。”王周齐带着党员干部扎进田间地头，摸清了柏洋村的“三道坎”：大病看不起、书念不起、好项目做不起。针对这些难题，村里成立了基金会，兜底困难学生学费，为看不起病的家庭送去额外补助。



如今的柏洋村，山更绿，水更清，人更富。人民网 朱一丹摄

真正让柏洋拧成一股绳的，是王周齐创新推出的基层党建工作法。他探索出“办事有公心、工作有信心、发展有恒心、为民有爱心、团结有诚心”的“五心”工作法，建立“干部问事、民主议事、分工办事、公开诺事、跟踪督事、考核评事”的“六事”制度，发动群众积极参与新村建设。在他的带领下，党员群众心往一处想、劲往一处使，柏洋村发展驶入了“快车道”。

有了坚强的党组织，柏洋村开始在“好项目”上持续发力，相继迎来了“四次逆袭”。

1998年1月，沈海高速公路福宁段动工，柏洋村通过引进公司合办材料厂，为村集体赚到了20多万元的“第一桶金”。2003年，村“两委”提前谋划，利用高速弃地平整出150亩土地，建起了闽东首个村级工业区——柏洋工业小区，村集体通过土地或资金入股，分红收入150万元以上，成为村集体经济收入的重要增长点。

第三次逆袭，来自一条铁路。2005年，温福铁路全线开工，柏洋村再次嗅到商机，与村民合股成立公司，为铁路建设供应砂石材料。这一次，为村集体增收45万元，让柏洋尝到了“抱团发展”的甜头。

而让柏洋实现“大跨越”的一步，源自宁德核电项目的落地。距离宁德核电站仅5公里的柏洋村，主动做好核电配套服务，合资兴建了“永和苑”核电承包商营地，专供核电检修维护人员入住。从2015年起，每年为村财增加近500万元的稳定收入。

“四次逆袭”，一次比一次有底气。如何避免掉入“守业难”的“局面”？柏洋村未雨绸缪，靠的还是党组织。

王周齐在2021年离任后，当上了乡村干部的帮带导师，发挥老党员余热。柏洋村，靠党建引领，规划建设起“两区两园”的产业布局，促进一二三产融合发展，形成以核电服务和工业发展为核心、果蔬白茶种植为基础、休闲农业为特色的闽东产村融合示范村，走出一条具有闽东特色、符合柏洋实际的发展之路。



先富带动后富。2023年，柏洋与渔井、东稼、瑞云、青湾4个村共建推行“基地联建、队伍联抓、工作联动”的“三联”工作机制。同时，吸收7个乡镇20个村入股投资柏洋幸福园（核电营地二期）项目，“大手拉小手，强村带弱村”，一条抱团发展、共同致富的新路子就这样趟了出来。

2025年，柏洋村集体经济收入突破1430万元，农民人均可支配收入从2010年的10500元增长到45803元。村里85户村民成了个体户，120户村民入股企业分红，群众实现了在“家门口”就业致富的梦想。

谈及未来，柏洋村党委书记、村委会主任王兆品信心满满：“我们将始终听党话，跟党走，走出一条具有闽东特色的乡村振兴之路。”

渔井村：旧渔村的“美丽蝶变”

“你们看看，原来就是这个样子。”福鼎市硖门畲族乡渔井村党支部书记、村委会主任林本严指着村口展板上的老照片：村道狭窄、垃圾成堆，破旧的石头房前堆满了柴火和渔网。他又指向另一张不久前拍摄的照片——同样的角度，如今是白墙黛瓦的民宿、平整的柏油路、各色实体商业琳琅满目......



渔井村的风光。人民网 朱一丹摄

从“旧渔村”到“网红村”，是什么让渔井村迎来了翻天覆地的转变？

林本严坦言，村里刚开始改造的时候，也面临着群众不同意改路、改管道的困难，有如今的成果，靠的是党组织充分发挥带头作用，聚力为民，积极开发旅游资源，探索出一条乡村治理新路子。

村“两委”和党员带头拆了自家破旧房屋，筹措资金建设沿街商铺。光靠党员带头还不够，得让大家都有说话的地方。为此，渔井村建立“片区代表”制度，每个自然村选一名代表，每月开一次会，把群众的“闲言碎语”收集上来，党组织第一时间了解民意。同时，渔井村还推行“五访五解”工作法，村干部隔三差五就往老党员家、困难户家、信访户家、致富能手家和经营户家跑，每月至少一趟，谁家电饭煲坏了、谁家老人理不了发，顺手就帮了。一项项便民服务就这样落到了百姓身边。

变化是实打实的。曾经堆满杂物的房前屋后干净了，旱厕全部改造，自来水通了，路灯亮了。村里建起生态停车场、七彩海鲜广场、海上栈桥，10家民宿、4家农家乐、5家咖啡奶茶店相继开业，村集体经济收入也翻了三倍。“这几年群众赚了点小钱，都很支持村里工作。”林本严笑着说。

中共中央党校（国家行政学院）党建教研部原副主任、教授戴焰军表示，柏洋村和渔井村提供了党建引领乡村振兴的两种典型路径。“柏洋村走的是‘以强带弱’的共富之路，渔井村走的是‘党建聚力’的善治之路，两村虽路径不同，却有着同样的底色——党建引领。只要把党建工作做到群众心坎上，让群众看得见、摸得着、跟着干，就能激活乡村振兴的最大合力。”

从柏洋村的“四次逆袭”到渔井村的“美丽蝶变”，从“强村带弱村”的共富探索到“党建聚力为民”的治理创新，这些实践生动印证着：只有锚定党建引领的方向，因地制宜找到适合自己的振兴之路，才能让乡村真正成为承载幸福、孕育希望的“港湾”。


(责编：宋美琪、王珂园)

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