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【防汛一线】娄底：探索“一乡一策”靶向预警筑牢基层防灾减灾防线-娄底市气象局

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【防汛一线】娄底：探索“一乡一策”靶向预警筑牢基层防灾减灾防线
来源: 娄底市气象局

作者: 熊超慧刘小艳

发布日期: 2026-05-28 15:03

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5月20日，依托初步搭建的“一乡一策”乡镇预警阈值体系，湖南省娄底市气象局成功向市领导推送两条靶向霸屏预警测试短信。这标志着娄底气象风险预警工作正从省级统筹的县级阈值标准，逐步向乡镇级精准化实战应用探索过渡，为破解大范围预警靶向性不足、精准度不够的难题提供了“娄底方案”。

此前的5月17日20时至21日08时，娄底市遭遇强降雨袭击，全市最大累积雨量达211.6毫米，最大小时雨强达50.4毫米。此次降雨累计雨量大、短时强度大、突发性强，致灾风险极高。面对严峻考验，娄底市气象局没有停留在传统的“大水漫灌”式预警模式上，而是依托前期探索，迈出了“精准滴灌”式靶向预警的关键一步。

科学施策，打磨乡镇专属阈值

娄底市山洪地质灾害多发，自然条件复杂。为了让预警信息更贴合基层防灾实际，娄底市气象局分步推进“一乡一策”阈值体系构建。第一步基础分析定参考，通过系统梳理各乡镇历史降雨数据，全面分析降雨分布特征，拟定基础参考阈值。第二步隐患叠加再订正，结合地质灾害隐患点、山洪泥石流重点防范区域分布，对阈值进行差异化订正，并明确37个高赋值乡镇为地质灾害重点预警乡镇，纳入靶向管控范围。第三步历史灾情强校验，复盘历年暴雨洪涝、地质灾害案例，对照致灾雨量特征，对重点乡镇预警阈值逐一校验优化，确保实战效能。第四步部门联动凝共识，主动联合应急管理、自然资源和规划、水利等部门开展多轮联合会商，多方校核统一标准，最终形成了贴合娄底实际的“一乡一策”预警阈值体系。

履职担当，预警提前一秒多一分底气

从落实省级“一县一策”预警标准，到试验推行本土化“一乡一策”精细化靶向预警，娄底市气象局始终立足主责主业，持续打磨优化预警服务体系。5月19日，中国气象局印发《关于进一步优化气象灾害预警信号发布工作的通知》，对完善预警信息发布策略提出新要求。娄底的“一乡一策”精准预警探索，正是对这一部署的有力落地实践。

事实上，早在2025年6月15日，娄底已成功发布全省首例暴雨靶向霸屏预警信号。此后，全市持续迭代优化预警业务机制，稳步推动气象服务从“基于影响的预报”向“基于风险的预警”转型。通过细化分级预警阈值、探索靶向预警发布模式，娄底市气象部门正努力打通气象预警“最后一公里”，为基层防灾避险提供更坚实的支撑。

（审核：梁志龙肖波）

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