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菲律宾媒体承认十年仲裁南沙归属中国


悬崖那枝花
2026-07-29 18:25·四川

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2026年7月12日，马尼拉街头张罗了一场声势不小的＂全国和平步行＂，纪念所谓南海仲裁案裁决出炉满十年。



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当天还喊全城司机一起按了十下喇叭造势。热闹归热闹，散场之后海面依旧，那些实实在在的岛礁没有挪动分毫。真正让外界侧目的，是几天之后菲律宾本地报纸上出现的一篇罕见的自我复盘。

这位老政客说得直白，那份裁决只给了菲律宾法律上的名头，半寸实际的海上控制权都没拿到。所谓的胜利，全写在纸上，落不了地。

菲律宾打这场仲裁，光是给国际律师团的律师费就花了差不多700万美元，仲裁庭的服务费又花了313万，中国不参加不缴费，全是菲律宾自己掏的腰包。

中国连续十年都是菲律宾最大的贸易伙伴，之前中国还是菲律宾第二大协议外资来源国，现在直接掉到了第七。



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菲律宾国内也有清醒声音承认，这份裁决没有换来国际认可，反而换来了双边关系持续降温和大量投资意向的搁置。前总统府发言人蒂格劳早前就直言，这就是一场＂愚蠢的游戏＂。

梅尔卡多在专栏结尾说得实在，下一个十年，菲律宾需要的不只是搞军事现代化，更要先有国内的真正共识。

菲律宾单方面提起仲裁那年，中方明确表态＂不接受、不参与＂。真正让南沙格局发生根本性反转的，是随之而来的大规模建设浪潮。



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永暑礁是第一个大变样的。中华人民共和国于2014年8月开始实施大规模填海造陆工程。

至2015年9月永暑礁已扩展为一座人工岛，面积达2.8平方公里，并建有包括3，000米长的机场跑道、大型港口、直升机停机坪、雷达罩、监视塔等设施。2020年永暑礁成为三沙市南沙区政府行政中心。



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美济礁的变化幅度更大。中华人民共和国自1995年起实际控制此礁，并于2015年开始在美济礁上进行大规模陆域吹填。

2016年美济礁已建有一条长2，700米的飞机跑道，可以停降大型客机，另外还有让船舰邮轮等停泊的码头，东头也建有灯塔。填海后美济礁面积达5.52平方公里，成为南海诸岛中面积最大的人工岛。

中华人民共和国从2014年起开始对渚碧礁进行大规模填海工程，面积达4平方公里，成为南沙群岛中仅次于美济礁的第二大人工岛，与美济礁、永暑礁合称＂三大岛礁＂。



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截止2017年10月，渚碧礁已建设多个重要工程，包括3，000米长飞机跑道、大型机库、地下贮存设施、大型灯塔、遥感通讯设备等配套设施。

这三座岛互为犄角，构成南沙腹地的立体防御网。医院、学校、蔬菜大棚、海水淡化装置一应俱全。中科院岛礁综合研究中心于2018年12月31日在美济礁正式启用，为热带海洋科学研究提供了长期观测平台。

菲律宾当年希望用一纸裁决把中国从南沙拦在门外，结果反倒给了对方推进大规模基础建设最充分的外部理由。



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仲裁庭从头到尾就没碰主权归属的问题，500多页裁决书，半个字没说哪个岛礁属于谁。它咬死了一件事，整个南沙群岛没有一个地物够得上＂岛屿＂标准，全是＂岩礁＂，连南沙最大的天然岛太平岛都不例外。

按《联合国海洋法公约》，岩礁最多只有12海里领海，不能主张专属经济区，也不能主张大陆架。

这也是十年下来东盟从未以整体名义正式承认这份裁决的深层原因，哪怕菲律宾2026年出任东盟轮值主席国也没能改写这一格局。



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仲裁庭本身的构成同样经不起推敲。这个所谓的仲裁庭本身就很离谱，它根本不是什么常设机构，就是临时凑出来的五人特设庭，借了人家海牙常设仲裁法院的地方办公。

五个仲裁员，四个是日本资深外交官柳井俊二指定的，裁决一出，仲裁庭直接解散。

2026年7月10日，外交部发言人毛宁主持例行记者会再次表态，所谓＂裁决＂非法、无效，没有拘束力，中国不接受、不承认。也不会接受任何基于该＂裁决＂的主张和行动。

7月14日，外交部发言人林剑在回应南海安全圆桌对话相关问题时进一步定性，＂南海仲裁案＂本质上是一出披着法律外衣的政治闹剧。

实操层面，中方也在用行政手段作出对等回应。中国公布了黄岩岛的领海基线，设立海洋保护区，通过国内立法与执法把相关海域的管辖权做实做细。

菲律宾在2024年11月实施的＂海洋区域法＂和＂群岛海道法＂，均以所谓＂裁决＂为重要依据，将非法领土海洋主张转化为国内法律规范。



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裁决书拿到手整整十年，菲律宾没有拿回一寸实际控制的礁盘，反倒眼睁睁看着中国把南沙从若干孤零零的礁石经营成能自主起降大型运输机的岛屿群。渔民作业空间被压缩，双边经贸温度下降，本可以进来的外资绕道而行。

一张纸终究挡不住一片海。海面上那些真真切切的跑道、深水码头和执法力量，才是南海故事最实在的写法。

菲律宾当年那步险棋没能把南沙＂拿回来＂，反倒在无意之中给了对方加速布局的最好理由。十年过去了，那张纸还躺在海牙的卷宗里，海还是那片海，一寸没挪，只是现实的主动权早就换了主人。



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