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宁夏气象局关于印发《宁夏回族自治区雷电防护装置检测质量考核办法》的通知






















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目录名称：政策文件		发布机构：
发布日期： 2025年9月28日		文号：宁气规发〔2025〕3号
效用状态：有效

宁夏气象局关于印发《宁夏回族自治区雷电防护装置检测质量考核办法》的通知
7406517









各市气象局，各直属单位，各内设机构：


《宁夏回族自治区雷电防护装置检测质量考核办法》经宁夏气象局局务会议审议通过，现印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。



附件:1.宁夏雷电防护装置检测质量考核安全责任告知书

2.宁夏雷电防护装置检测质量项目考核表（资料检查）     

     3.宁夏雷电防护装置检测质量项目考核表（项目验证）

4.宁夏雷电防护装置检测质量综合考核表

5.宁夏雷电防护装置检测质量考核报告

6.雷电防护装置检测质量考核发现问题线索登记表









                                    宁夏回族自治区气象局

                                     2025年9月28日



（此件公开发布）






宁夏回族自治区雷电防护装置

检测质量考核办法



第一章总则

第一条为规范雷电防护装置检测质量考核（以下简称“质量考核”）工作，提升雷电防护装置检测技术服务能力和水平，根据《雷电防护装置检测资质管理办法》《雷电防护装置检测资质单位检测质量考核管理办法》《雷电防护装置检测质量考核通则》（QX/T317-2023）等规定和技术标准，结合宁夏实际，制定本办法。

第二条在宁夏行政区域内，对雷电防护装置检测资质单位（以下简称“检测单位”）的雷电防护装置检测质量进行考核，适用本办法。

第三条依法取得雷电防护装置检测资质的单位及其分支机构在宁夏行政区域内从事雷电防护装置检测活动的，应当接受质量考核。

区外在宁设有多个分支机构的检测单位，每个分支机构单独参加质量考核。

第四条质量考核由自治区气象主管机构组织或者委托第三方专业技术机构开展。

第五条自治区气象主管机构负责制定质量考核制度，组建质量考核专家库，并督导考核工作。

市级气象主管机构负责协助开展质量考核工作，并跟进处理质量考核发现的问题线索。

检测单位应当按照要求，配合开展质量考核工作。

第六条质量考核工作每年度至少开展一次，每次不少于应考核检测单位数量的30%，三年覆盖全部检测单位。

第七条质量考核工作应当遵循公开、公平、公正的原则。



第二章考核程序和要求

第八条质量考核按照下列基本程序进行：

（一）制定考核计划；

（二）组建考核组，确定考核方案；

（三）实施质量考核；

（四）编制考核报告；

（五）审核考核报告；

（六）公布考核结果；

（七）异议申诉处置；

（八）资料归档。

第九条质量考核专家库由《宁夏气象局咨询评审专家库》中防雷及相关领域专家组成，并应当符合以下条件：

（一）遵纪守法，具有良好的职业道德，作风正派，依法履职，自觉遵守考核纪律；

（二）熟练掌握、运用雷电防护知识、雷电防护装置检测技能和雷电防护相关法律法规标准要求；

（三）具有雷电防护或相关专业中级及以上技术职称且从事雷电防护工作五年以上。

第十条自治区气象主管机构应当于质量考核开始前组建或者委托第三方专业技术机构组建考核组。考核组实行组长负责制，组长为第一责任人。考核组成员从质量考核专家库中抽取，一般不少于三人，其中至少有一人是高级职称人员。

第十一条考核组应当按照以下要求进行质量考核：

（一）按照法律法规和标准的要求，客观、公正、独立实施考核，对考核结果负责；

（二）严格遵守考核纪律，与被考核单位无利害关系；

（三）对考核对象和考核工作相关信息内容保密；

（四）按要求认真编制并提交检测质量考核报告。

第十二条考核组应当对被考核单位上一年度已完成的全部检测项目进行分类，分别抽取各类别5%的项目进行质量考核，每个单位最少抽取2个，最多不超过10个。

开展考核前，被考核单位应当签订《宁夏雷电防护装置检测质量考核安全责任告知书》（附件1）。

第十三条考核组应当通过书面记录、录音录像等方式对考核进行全过程记录。

第十四条考核组可以根据考核工作需要，对被考核单位提供的考核资料进行复印、翻印、拍照或者录像，复印材料由被考核单位加盖公章后留存备查。

第十五条考核组应当依据《宁夏雷电防护装置检测质量考核表（资料检查）》《宁夏雷电防护装置检测质量考核表（项目验证）》及《宁夏雷电防护装置检测质量综合考核表》（附件2、3、4）逐项开展考核，最终出具《宁夏雷电防护装置检测质量考核报告》（以下简称“考核报告”，附件5）。

第十六条考核双方应当就考核情况做充分交流，并由被考核单位在考核报告意见栏中如实填写“同意”或“不同意”考核结论意见，被考核单位主要负责人签字，加盖单位公章。



第三章考核内容和方式

第十七条质量考核的主要内容包括：

（一）组织机构、质量管理体系、安全生产和档案制度是否健全并有效运行；

（二）检测专业技术人员是否符合要求；

（三）检测专用仪器设备是否经检定或校准，并在有效期内；

（四）检测方法、设备使用和检测数据是否符合相关要求或者规定；

（五）是否按要求使用防雷安全信息化监管平台，并按时上传雷电防护装置检测报告等相关资料；

（六）涉及雷电防护装置检测质量的其他技术要求。

第十八条对自治区气象主管机构颁发资质的检测单位，考核方式为项目考核和综合考核。在项目考核基础上，开展综合考核，考核结果以综合考核结果为准。

（一）项目考核包括资料检查和项目验证。

资料检查，是指对所考核项目的检测合同、检测方案、检测原始记录、检测报告、仪器仪表使用记录等进行检查。资料检查应检查所有抽检项目。

项目验证，是指由被考核单位对所检测项目的全部或者部分要素（参数）进行现场复核检测和验证工作。项目验证应抽检不少于50%的项目，2个及以下项目应全部验证。

（二）综合考核

是指对考核单位的组织机构、办公场所、安全生产、质量管理、专业技术人员、仪器设备、档案、信用记录进行资料检查和现场核查。

第十九条对区外在宁开展检测业务的检测单位及其分支机构的考核方式为项目考核，主要考核在宁夏行政区域内开展检测业务情况。

第二十条项目考核中资料检查和项目验证满分均为100分。检测项目只开展资料检查的，资料检查得分高于90分（含）时，该项目考核判定为合格，否则判定为不合格。检测项目开展资料检查和项目验证的，资料检查和项目验证得分均高于90分（含）时，该项目考核判定为合格，否则判定为不合格。

综合考核结果按照判定标准分为合格、一般不合格、严重不合格（见附件4）。考核分项全部为合格时，综合考核应判定为合格；考核分项“不合格”项为5项或者5项以下为一般不合格；考核分项“不合格”项超过5项或出现本办法第二十条规定的情形之一时，判定为严重不合格。

第二十一条在质量考核过程中，被考核单位有下列情形之一的，质量考核结论直接判定为严重不合格等次：

（一）拒绝考核或者不配合考核组开展质量考核工作的；

（二）专业技术人员、仪器设备等不再符合资质认定条件和要求的；

（三）超越资质许可范围从事雷电防护装置检测的；

（四）伪造、涂改、出租、出借、挂靠、转让雷电防护装置检测资质证的；

（五）在雷电防护装置检测中弄虚作假的；

（六）向考核组隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料的；

（七）以分公司名义出具检测报告(加盖分公司印章)的；

（八）检测人员非本单位员工或在其他雷电防护装置检测单位兼职从业的；

（九）检测数据错误致使综合结论判断错误的；

（十）项目考核合格率低于60%的；

（十一）项目验证过程中发生安全生产事故或者存在重大安全生产事故风险的。

第二十二条在质量考核过程中，考核组发现被考核单位存在违反法律法规规章规定的问题线索的，应当填写《雷电防护装置检测质量考核发现问题线索登记表》（附件6），并及时报送自治区气象主管机构。自治区气象主管机构针对相关问题线索，按照行政执法属地化原则移交相关市级气象主管机构调查处理。



第四章考核结果应用及监督

第二十三条自治区气象主管机构应当对考核报告进行审查，被考核单位意见为“不同意”的，应当组织调查、核实。审查后的考核结果应当及时向社会公布。

对其他省、自治区、直辖市气象主管机构认定的检测资质单位的质量考核结果，应当及时通报其资质认定机构。

第二十四条被考核单位对考核结果有异议的，应当自自治区气象主管机构向社会公布之日起10个工作日内提出书面申诉。

收到被考核单位书面申诉后，自治区气象主管机构应当于15个工作日内依法做出处理，并及时回复申诉处理结果。

第二十五条被考核单位年度质量考核结果为“一般不合格”或“严重不合格”的，自治区气象主管机构应当责令被考核单位限期整改。整改期限一般为1个月，最长不超过3个月。被考核单位整改期间，不得申请雷电防护装置检测资质升级，不得承揽新的检测业务。

自治区气象主管机构认定的检测资质单位，逾期不整改或者整改后仍达不到相应资质条件的，依据《雷电防护装置检测资质管理办法》第二十八条第二款的规定处理。

第二十六条自治区气象主管机构应当将质量考核结果纳入检测单位信用档案，作为其资质延续或升级等管理的重要依据。对考核过程中发现检测单位在检测能力、检测质量方面存在问题的，应当纳入重点监管对象范畴，依法增加检查频次。

自治区气象主管机构认定的检测资质单位在区外开展检测活动的质量考核结果，一并作为其资质延续、升级和信用管理的依据。

第二十七条质量考核过程中，被考核单位以欺骗、贿赂等不正当手段通过质量考核的，直接判定严重不合格，并严格按照有关资质管理规定处理。

第二十八条质量考核过程中，考核组应当廉洁奉公，忠于职守，严禁利用职权和职务上的影响牟取不正当的利益，严禁以任何形式向被考核单位收取任何费用。

考核组工作人员在质量考核过程中有玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等行为的，由自治区气象主管机构依据相关规定予以严肃处理。

第二十九条考核组应当对考核工作中获得或产生的考核数据和考核资料予以保密。



第五章附则

第三十条本办法由宁夏回族自治区气象局负责解释。

第三十一条本办法自2025年11月1日起施行。2021年6月24日印发的《宁夏回族自治区雷电防护装置检测质量考核办法》（宁气规发〔2021〕3号）同时废止。







附件1.宁夏雷电防护装置检测质量考核安全责任告知书.doc

附件2.宁夏雷电防护装置检测质量项目考核表（资料检查）.doc

附件3.宁夏雷电防护装置检测质量项目考核表（项目验证）.doc

附件4.宁夏雷电防护装置检测质量综合考核表.doc

附件5.宁夏雷电防护装置检测质量考核报告.doc

附件6.雷电防护装置检测质量考核发现问题线索登记表.docx
















相关文档:

《宁夏回族自治区雷电防护装置检测质量考核办法》政策解读






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