导航|地址|刷新
蹚出乡村共富的“青岛路径”_青岛政务网

































登录个人中心

繁體中文

English

日本語

한국어

公务邮箱

智能问答

无障碍长者版



政务全搜索


高级搜索






首页要闻动态政府信息公开政务服务政民互动数据开放扬帆青岛





导航





首页

要闻动态

政务公开

政务服务

政民互动

数据开放

扬帆青岛

公务邮箱

English

日本语

한국어



退出长者版





政务全搜索


高级搜索






当前位置 : 首页>要闻动态>政务要闻


我要收藏

取消收藏

蹚出乡村共富的“青岛路径”

​——写在“片区化推进乡村振兴·青岛实践”青报蹲点调查报道收官之际


青岛政务网发布日期 : 2026-07-30来源 : 青岛日报

【字体大小:大中小】打印










片区化推进乡村振兴，青岛先行先试，已形成“18+18+50”三级片区梯次格局，辐射1600个村庄。蹲点调研发现，片区化打破了“单村独斗”局面，推动村庄走向区域联动、链式协同，联村带农、村强民富正成为现实。

扫码观看视频报道




青岛日报/观海新闻记者  余瑞新  王 凯

以片区化推进乡村振兴，是激活乡村内生动力的关键一招，也是实现乡村全面振兴的必由之路。党的二十届四中全会首次明确提出“片区化推进乡村振兴”，今年中央一号文件和《加快农业农村现代化“十五五”规划》又相继作出部署，推动这一探索从地方实践上升为国家顶层设计。

片区化，青岛的步子迈得更早一些。2021年，青岛深入学习运用“千万工程”经验创新发展，先行先试，开启片区化推进乡村振兴的探索之路。目前，全市已形成“18+18+50”的三级片区梯次格局，辐射带动1600个村庄，占全市村庄总数近30%，拉动乡村消费8亿余元。

和过去“单村独斗”不同，片区化打破了各村各守一摊、产业小而散的局面，以6—10个自然村“抱团”发展。这种“抱团”究竟带来哪些变化？积累了哪些可复制、可推广的经验？带着这些问题，我们分赴田间地头、农家院落、涉农企业，以期探寻答案。

走访中，变化清晰可感——杨家山里把景点、民宿、农家宴串在一起，游客住下就不想走；崂山湾的一场目的地婚礼连起崂山茶、王哥庄大馒头、民宿一整条链；向阳红的盐碱地上，“釜山88号”西红柿从18户村民先行试种扩展到2600多个大棚，年销售收入8.8亿元；移风店镇构建起育种、育苗、加工、销售全产业链闭环，种子年销售额突破9亿元，一粒种子唤醒一方乡土……

透过这些样本不难发现，原本各自为战的村庄，已经开始走向区域联动、链式协同，联村带农、村强民富正成为现实。但我们也看到，片区“串起来”容易，“融起来”难；产业“连成线”初见成效，利益如何“拧成绳”还在探索。当片区化建设由点及面、向纵深推进，真正的考验还在后头。

产业怎么强

乡村振兴，产业是根基。我们在蹲点中看到，虽然各片区发展路子不同，但对于产业主导型片区来说，底层逻辑是相通的，都是找准特色，把产业往深里做。

把一个产业吃透，比“摊大饼”更有竞争力。

向阳红曾经“春天白茫茫、夏天水汪汪、秋天不见粮”。粮食种不好，人就留不住。2008年，村支书带着村民跑了十几个城市，请专家实地勘测了50多次，反复比对后确定：这片盐碱地种粮食不行，种西红柿正合适。从18户村民试种起步，到“釜山88号”樱桃西红柿打开局面，再到如今2600多个大棚连成“银海”，年销售收入8.8亿元。产业盘子大了，外地务工人员也跟着涌进来，大棚旁“长”出一家24小时托育园，连黑龙江、宁夏的打工人都把孩子带在身边送了过来。

海青茶山走的是同一条路。七十年前，茶苗从南方而来。为了打破“北纬30度以北不能种茶”的定论，海青人把茶垄改成东西朝向借光取暖，用玉米秸挡风培土，护住了残存的茶苗。如今，3.5万亩茶园铺展开来，镇上57个种茶村、200余家茶企，年干茶产量260余万斤，全产业链产值16.55亿元，一半人靠这片叶子谋生。

产业要强，链条得长。

移风店镇从“种业”破局，一路向下游延伸——种业基地负责人程亮蹲在种业大棚里做杂交组合，一年六千多份，像摸彩票一样试错。德龙种业每年砸500万元搞研发，累计登记自主品种27个，种子年销售额突破9亿元。合作社里，理事长姜波带着四千多户农户“抱团”跑市场；负责人王光锋在玉米地里开直播，把乡亲们种的菜卖向全球——育种、种植、销售的闭环在这里跑通。

链条每长一寸，产业规模就大一分，老百姓的腰包也跟着鼓一截。在智农祓里，祓泽种业总经理金晟携手韩国技术团队扎根，68岁的村民张钦香在基地做育种授粉，一年能挣五万元。隔壁的利群冷链凌晨两点半灯火通明，从采摘到上架不超24小时；基地内的食品加工厂把本地农产品就地转化，村民挣薪金、村集体拿分红。

蹲点中，让我们感触颇深的，还有村民那股求新求变的劲头——市场在变，他们比市场变得还快；产业要迭代，他们不等不靠，推着产业往前走。

“釜山88号”火了几年后，外地开始大批量跟种，价格一度断崖式下跌。向阳红片区出招应对——技术上，推广基质栽培，尾期果品质不输旺季；品种上，试种各色番茄，筛选耐高温品种，探索错峰上市，硬是在危机里闯出新路。

海青茶山也突破“只卖干茶”的老路。乐茶农业的一次性可降解杯茶累计销售400万杯，进入博鳌论坛等国内外会务场所；抹茶花馍、茶味面点三年卖出1100万元，带动茶企茶农增收200多万元；在北茶商街，“一日茶农”研学课正热，孩子们自己采茶、炒茶、泡茶，不亦乐乎。从“喝”到“吃”再到“体验”，一片叶子的边界不断被打破。

产业立得住，老百姓有活干、有钱挣，乡村振兴也就有了最扎实的底色。

融合怎么深

当前，旅游市场向乡村下沉趋势明显，发展休闲旅游、康养度假、手工文创等新业态，已成为片区振兴的新抓手。蹲点中我们发现，不少片区正尝试通过“接二连三”，把农业的“底子”转化为文旅的“面子”，让游客走进来，让附加值留下来。

产业的融合，让农业不再只是“种与收”的生产环节，而是“可看、可玩、可学”的体验场景。

比如，醉美萄院把全镇葡萄品种从3种扩充到20余种，年产葡萄酒50万瓶，远销欧美。在种葡萄、建酒庄的基础上，采摘、品鉴、户外休闲等项目铺开，产业逐渐从“卖产品”转向“卖体验”。向阳红则把科技农业做成旅游场景，市民游客可以在智慧农业大棚里采摘鲜果，在柿柿红果蔬研学基地的“一米菜园”中，体验农事耕作。

体验不止于田间地头。各片区也依托当地资源禀赋，打造具有辨识度的活动名片——

画美达尼构建起“月月有主题、季季有爆点”的全年节庆活动体系，樱花节、啤酒文化大集、红枫节等轮番登场；山色峪的樱桃节每年吸客超60万人；崂山湾的拉大网活动让原汁原味的渔村生活变得触手可及。

值得一提的是，这些节庆活动本身也在迭代升级，融入NPC互动、主题市集、集章打卡、林下研学、文创手作、沉浸式展演等潮流玩法，“到此一游”的游客少了，愿意慢下来、留下来的人多了。

新的消费场景也在加速生长——在山色峪，春庐咖啡藏在山林中，因清新雅致、推窗见山的景致，吸引了徒步爱好者、骑行车友、亲子家庭等众多游客；在流清湾，开在半山腰的悬崖咖啡，背山向海，成了年轻人的热门打卡地。除了爆火的“村咖”，“村超”“村演”也在田间地头搭起舞台，“城市味道”向乡野蔓延，青岛乡村越来越有“逛头”。

各片区并未止步于此。越来越多的融合新场景，正让乡村释放出更多可能，也打破了人们对乡村片区的固有印象。

比如，崂山湾瞄准年轻人“目的地婚礼”的需求，把婚恋产业作为串联崂山茶、王哥庄大馒头、民宿的“接口”，带动“婚恋+文旅+喜礼”产业链规模达10亿元。今年以来，片区已举办婚恋活动超百场，其中约半数新人专程从其他城市奔赴青岛，把婚礼搬到山海间。

流清湾则充分发挥“山海间·繁城边·景中村”的区位优势，在从家庭旅馆到精品民宿迭代升级的同时，咖啡店、冲浪俱乐部、研学工坊等新业态接连落地。如今，这里300多家品质民宿集聚，年接待游客20万人次，旅游收入突破4亿元。

数据显示，今年“五一”假期，青岛各级乡村振兴片区累计接待游客95.1万人次，实现农文旅综合收入7991.5万元，较去年同期分别增长28.3%与31.2%。这背后，正是“融合”的力量——让人动手、让人停留、让人沉浸的“深体验”，才是游客心甘情愿驱车几十公里奔赴乡村的真正理由。

资源怎么盘

片区化推进乡村振兴，因地制宜是关键。而因地制宜的前提，就是先摸清家底，把资源盘活、用好。说到底就是唤醒沉睡资产、打破壁垒，把“各炒一盘菜”变成“共办一桌席”。

在莲花田园，变化是从一条河开始的。片区的莲阴河曾经垃圾成堆、泥巴路、苍蝇嗡嗡转。治水之后，河清了、岸绿了，河两岸的闲置老宅翻修成民宿，53岁的张冬梅在家门口当保洁员，每月多挣三千多元；2200平方米的闲置厂房改造成非遗基地，雕刻手艺人解宜栓返乡，在这里教孩子们蛋雕、泥塑、传拓。水清了、房修了、手艺传下来了，沉寂的村子重新有了烟火气。

醉美萄院的变化更令人惊叹。九顶山曾是开山采石的矿区，炮声停了，地也荒了。德国客商偏偏相中这片废弃矿坑——上部建酒庄城堡，坑下做酒窖，矿坑恒温恒湿、天然避光，省了建造成本不说，还最适合葡萄酒储藏。如今，这里年产葡萄酒50万瓶，远销欧美；闲置校舍也被盘活，改造成归璞酒庄，成了乡村微度假的热门去处，年营业额400多万元。

流清湾的西麦窑村，唐巧巧以前在老宅自己做家庭旅馆，一间房20块，六间住满一天才挣120元。现在，她把院子租给专业团队运营，自己当民宿保洁员，一天挣150元，年底还有5万元分红。如今，全村已经有九成农户把房子“交出去”或自己做民宿。

资源盘活了，还得把拳头攥紧。以往各村各户各干各的，你有采摘园，我有农家宴，信息不通、路线不连，游客转一圈就走。杨家山里最先撕开这道口子——黄泥巷、后石沟等10个自然村统筹规划，融源公司把82家景点、民宿、农家宴打包运营，统一品牌、统一营销。2026年刚过半，游客已破52万人次，旅游收入超8000万元。

统一运营的路子，正在更多片区铺开。画美达尼把67家农文旅园区拢在一起，成立北方首个“乡村振兴联营俱乐部”，一张联票让游客人均消费翻倍，2025年旅游收入达1.2亿元；流清湾8个村组建产业联盟，仅一个沙滩集装箱项目，就让三个村年增收150万元。

路子蹚出来了，但怎么让红利长久地留在村里，才是检验运营成色的关键。

画美达尼创新推出“811”分配机制，运营收益的80%归主运营团队滚动发展，10%归村集体，10%建立惠民基金，带动1500多名村民年增收6750多万元。杨家山里的“保底收益+盈利分红”模式，让村民拿着三份收入，出租拿租金、打工挣薪金、入股分股金，村民的钱包真正鼓了起来。莲花田园的花海乐园实行5%保底分红，2026年初，首批20万元已经发到村民手里……

盘活是起点，运营是过程，分配是落点，只有这三个环节扣住了，片区才能走得更远。

未来怎么走

蹲点的意义不只在于发现，更在于追问。

如今，片区化推进乡村振兴已经进入“下半场”。如果说“上半场”拼的是规划、项目和投资，解决的是“有没有”的问题，那么，“下半场”则拼的是机制和运营，解决的是“好不好”和“久不久”的问题。

片区化推进乡村振兴是一项系统工程，涉及领域多、工作环节多，物理上的“连片”只是第一步，机制上的“贯通”才是下一步的关键。片区的事谁来定、定了谁去干、干了怎么评等，都需要机制的引领。

此外，还要解决“人”和“钱”的问题。

采访中，流清湾东麦窑村党支部书记李绍亮就提出，急需懂经营、善策划、会营销的专业人才赋能片区发展。但如何让人才“下得来、留得住、用得好”，仍是亟待破解的课题。

在“钱”的问题上，各片区发展均有政府资金和国企力量的深度参与。2022年以来，青岛市级财政累计统筹安排资金14亿元，为各片区在启动阶段的基础设施提升、产业融合发展、人居环境整治等方面提供关键支撑。与此同时，也有不少社会资本开始关注乡村、布局乡村，但整体活跃度仍然不高。如何进一步撬动金融机构和社会资本向乡村汇聚，增强片区“自我造血”功能，是下一步需要持续探索的问题。

值得关注的是，针对这些堵点和难点，青岛已经有了解决思路——

今年4月，青岛发布《关于加快推动乡村振兴片区提质升级的意见》，提出在连片规划实施、项目连片建设、环境连片改善、设施连片配套、产业连片发展、乡村连片改革、连片运营管护、乡村连片治理八个方面提质增效，推动片区从单一建设向全方位提升转变。

这不是简单的“修补”，而是覆盖了从“纸上规划”到“地上项目”、从“产业培育”到“环境整治”、从“改革破题”到“长效管护”的全链条，且对每个关键领域都作了明确指导。

比如，在项目建设上，强调多建设“小而精”的特色项目，不搞大拆大建；在产业发展上，要求每个片区集中培育1至2个主导产业，发展乡村民宿、农村电商等新业态，开发共享菜园、农耕文化讲堂等新产品，培育“农业+电商+文旅”新模式；在运营管护上，提出建立“镇街指导+片区参与+市场化运营”一体化运行机制，开发片区特色“土特产”系列产品等。

“第一批乡村振兴片区推进，我们是‘摸着石头过河’。到了第二批，我们不用再从头走一遍，而是八个关键环节一起抓，把建设、运营、管护‘三位一体’同步推进，让片区一建起来就‘活’起来。”青岛市农业农村局党组成员、副局长赵瑞说。

路径和方向有了，下一步就是要把文件上的规定变成实实在在的行动。中国宏观经济研究院研究员姜长云曾提醒，政策支持要避免“盆景化”，让试点示范真正具有复制和推广价值。在他看来，乡村振兴不是做盆景，而是要育森林——共同的土壤是改革、是机制、是人的能动性，但最终要落到因地制宜、落到适合本土的思路和打法上。

按照规划，到2030年，青岛将建成一大批乡村振兴片区，带动约2600个村庄协同发展、共享成果。如何以“片区化”破题全域振兴？青岛正在用持续的探索，为这道时代考题寻找最生动的答案。





扫一扫在手机打开当前页















中国政府网站
国家(部委)网站中国政府网外交部国防部国家发展和改革委员会教育部科学技术部工业和信息化部国家民族事务委员会公安部民政部司法部财政部人力资源和社会保障部自然资源部生态环境部住房和城乡建设部交通运输部水利部农业农村部商务部文化和旅游部国家卫生健康委员会退役军人事务部应急管理部人民银行审计署国家外国专家局国家航天局国家原子能机构国家核安全局国务院国有资产监督管理委员会海关总署国家税务总局国家市场监督管理总局国家广播电视总局国家体育总局国家统计局国务院参事室国家机关事务管理局国家认证认可监督管理委员会国家标准化管理委员会国家新闻出版署（国家版权局）国务院研究室国务院侨务办公室国务院台湾事务办公室国家互联网信息办公室国务院新闻办公室新华通讯社中国科学院中国社会科学院中国工程院国务院发展研究中心中国气象局中国银行保险监督管理委员会国家行政学院国家信访局国家粮食和物资储备局国家能源局国家国防科技工业局国家烟草专卖局国家移民管理局国家林业和草原局国家铁路局中国民用航空局国家邮政局国家文物局国家中医药管理局国家矿山安全监察局国家外汇管理局国家知识产权局出入境管理局国家公园管理局国家公务员局国家档案局国家密码管理局


省级政府网站
省级政府网站北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆香港澳门台湾新疆生产建设兵团


山东政府网站
山东政府网站山东省人民政府网济南青岛淄博枣庄东营烟台潍坊济宁泰安威海日照临沂德州聊城滨州菏泽


青岛政府网站
本市网站青岛人大政协青岛市委员会市法院中共青岛市纪律检查委员会市委组织部市委宣传部市委统战部青岛侨网青岛机构编制网市委台港澳办市委市直机关工委市委老干部局市发展改革委市工业和信息化局市教育局市科技局市公安局市民政局市司法局市财政局市人力资源社会保障局市自然资源和规划局市生态环境局市住房和城乡建设局市城市管理局市农业农村局市交通运输局市水务管理局市海洋发展局市园林和林业局市商务局市文化和旅游局市卫生健康委员会市退役军人事务局市应急管理局市审计局市政府外办市国资委市市场监管局市体育局市统计局市医保局市人防办市地方金融监管局市信访局市大数据局市行政审批局市民营经济局青岛蓝谷管理局青岛高新区青岛经济开发区青岛自贸片区中德生态园青岛仲裁网市供销社市住房公积金管理中心市机关服务中心市委党校社会主义学院青岛日报社市委党史研究院市史志办市档案馆市总工会团市委市妇联市文联市侨联市社科院市工商联市残联市红十字会市贸促会民建青岛市委员会民盟青岛市委员会致公党青岛市委员会青岛职业技术学院市技师学院


区市政府网站
区市网站市南区市北区李沧区崂山区西海岸新区城阳区即墨区胶州市平度市莱西市










网站地图

常见问题

隐私声明

联系我们





爱山东





微信公众号





微博






鲁ICP备05038584号

政府网站标识码 3702000025

鲁公网安备 37020202000341号

中共青岛市委、青岛市人民政府主办

























区市网站



本市网站





电脑版

鲁ICP备05038584号

政府网站标识码 3702000025

鲁公网安备 37020202000341号

中共青岛市委、青岛市人民政府主办






10689265

蹚出乡村共富的“青岛路径”

------
导航页 打开网址