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一泓碧水润湾区！广东守好“生态家底”，盘活万亿绿色水经济


南方都市报
2026-07-27 17:22·广东·南方都市报官方网易号

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清晨的河源万绿湖碧水澄澈、青山环抱，不时出现桃花水母自在浮游。这种对水质极为挑剔的“水中大熊猫”频频现身，是万绿湖生态向好最鲜活的见证。这一汪清水不只是河源的生态名片，更是粤港澳大湾区名副其实的“生态水塔”。

政绩从来不是冰冷的GDP数字，而是群众看得见、摸得着的绿水青山与民生福祉。经过六十余年的悉心守护、创新发展，广东不仅守住了一江碧水的生态底色，更把绿水青山的生态优势，转化为富民兴产的发展优势。现如今，全省绿色水经济产业规模突破1万亿元，370个绿色水经济项目有序推进，总投资超880亿元。

立足长远建设水利基础设施保障防洪安全、对港供水

万绿湖又名河源新丰江水库，139亿立方米的库容，不仅承载着东江流域防洪安全的重任，更关系着粤港澳大湾区数千万群众的饮水安全。

矗立湖畔的新丰江水电站，镌刻着广东水利人自力更生的奋斗记忆。60多年前，2.7万名建设者克服地质复杂、技术空白、条件艰苦等重重挑战，手抬肩扛、开山筑库建设新丰江水电站，155万立方米的土石方全靠土箕、撬棍等人工搬运。

新中国成立之初，煤炭资源缺乏的广东，急需开发电能来助推工农业发展。新丰江水电站运行初期，发电量便占到广东全省一半以上，此后还成功抵御多次特大洪水，保护流域城市和数千万群众生命财产安全。

“一代代干部职工摒弃重短期发电量、轻防洪供水生态的短视思维。”广东粤电新丰江发电有限责任公司党委书记、董事长陈旺介绍，技术团队深耕多年水文数据，创新七种水文年份差异化调度方案，平衡防洪、供水、发电、生态四者关系。



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新丰江水电站承担了极其重要的防洪、发电等功能，被誉为“东江明珠”。

今年6月中旬，广东遭遇入汛以来持续时间最长、影响范围最广的暴雨洪水过程。在东江流域，广东调度新丰江水库削减洪峰1585立方米每秒，削峰率83%，降低下游河源段水位约1.5米。

每逢汛期，广东粤电新丰江发电有限责任公司运行值班员殷朋辉都要时刻紧盯库水位、降雨量、坝体位移等核心监测数据，加密厂房发电及辅助设备巡检频次。“老一辈肩挑手扛，新一代运维人靠技术守坝。”殷朋辉说。正是这种“功成不必在我、功成必定有我”的精神传承，让新丰江水库得以持续造福流域、服务广东发展。

1964年，在新丰江水电站全力保障广东电力供给的同时，一项关乎民生的重大水利工程全线开工，建设者通过拦河筑坝、修建抽水站等方式抬升水位，让东江支流石马河水倒流至深圳水库。1965年，东深供水工程正式对港供水，成为香港八成淡水供给的根本水源保障。

“建设者们‘要高山低头，令河水倒流’的口号让我印象深刻。”来自香港的学生樊宇清说，这不仅是一项水利工程，更是香港与内地血浓于水的情谊象征，提醒我们要珍惜水资源，铭记这段历史。

为破解东江径流时空分布不均的供水难题，广东还出台全省首个流域级水量应急调度预案。六十余年来，累计对港供水312亿立方米，彻底解决香港季节性、资源性缺水难题。

严守生态红线守护一泓碧水不仅惠民生，也促进发展

作为粤港澳大湾区的“生态水塔”，新丰江水库不仅是东深供水工程的重要水源支撑，也是深圳、东莞、惠州等东江下游城市4000多万居民的主力饮用水源地。为守护一泓碧水，河源严守生态红线，近5年投入超50亿元保护修复水生态，十几年来累计拒绝了数百个、总投资额达数百亿元的污染项目。

这份坚守使得新丰江水库水质长期稳定在国家地表水Ⅰ类标准，成为名副其实的物种基因库与生态宝库。现在的东江两岸，白鹭成群，鱼翔浅底，不时有市民在江边散步戏水。水质好了，消失多年的“水中大熊猫”桃花水母也在万绿湖频频现身。

“政绩不能只看GDP的显性数字，更要看生态资产的隐性增值。”河源市水务局党组成员、副局长赖少略坦言，能让老百姓喝上干净水、享受好生态，这种幸福感和获得感，远比冰冷的经济数据更温暖人心，这才是经得起历史检验的政绩。



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河源市万绿湖。

优质的水资源唤醒了百亿元水产业集群，吸引农夫山泉、华润怡宝、紫泉饮料等头部企业落户河源，水经济产业规模已超百亿级。每外销1吨万绿湖水，可产生约1000元产值、贡献100元税收，而原水费仅需1元。

360余座绿岛山水相映的天然画卷，也吸引四方游客纷至沓来。万绿湖管委会自然保护管理科科长欧日安表示，万绿湖正依托优质水域，布局低空观光、生态研学、垂钓赛事等新业态，带动库区1.62万名群众直接就业，超9万人投身文旅产业。

“在家门口有份工作，能减轻一些经济负担。这里风景很美，我在这里开船很开心。”水库移民江海南在万绿湖风景区水月湾游览区一干就是20余年，对游览区每一个地方都烂熟于胸。



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河源水经济产业园。

今年3月，广东省委、省政府出台专项政策，部署建设环万绿湖“湖泊+”绿色发展区，支持河源全域振兴和高质量发展。

“我们将继续探索水权交易、生态补偿机制，让保护者受益。”赖少略介绍，2026年3月，《河源市新丰江水库水质保护条例》正式施行，标志着新丰江水库保护进入更系统化、精细化和刚性约束更强的新阶段。“我们将依据条例组织多部门联合执法，对破坏水质的行为从严查处，真正让法规‘长牙齿’。”

做大万亿级绿色水经济既当“治水卫士”，又做“兴产先锋”

河源依托万绿湖“点水成金”的实践，是广东以生态守底、以绿水兴业，践行正确政绩观、畅通绿色水经济发展脉络的缩影。

2025年，广东水经济从“局部试点”到“全面推开”，从“业态探索”到“产业成势”，全省水经济产业规模超过1万亿元，成为高质量发展的全新增长极。

放眼南粤大地，河湖蝶变处处可见。从佛山顺德桂畔海的万鸟归巢，到广州南沙内河涌的桨声阵阵、江门新会古码头的璀璨灯火……广东各级河长既当守护河湖的“治水卫士”，又做撬动发展的“兴产先锋”。

亮眼成绩背后是久久为功的探索深耕：2021年以来，广东先后成为全国首个在省级层面部署发展绿色水经济、全国首个通过立法保障绿色水经济发展、全国首个成立省级水经济社会组织的省份，率先蹚出一条水经济发展新路。



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在广州南沙的粤港澳大湾区水上运动基地，不少人体验皮划艇项目。

这条新路中，处理发展与保护、政府与市场、供给与需求的关系，尤为重要。广东坚守生态优先原则，以最严格的法治标尺，审批把关每一项涉河建设；打破水利、发展改革、生态、交通、农业、文旅、体育、金融等部门壁垒，促成政府资金撬动效应接近1：4。

今年，广东省水利厅加快编制《广东省绿色水经济发展实施方案》，起草推动河湖生态产品价值实现及发展水经济的意见，指导各地推动300余宗水经济项目建设运营，上半年完成投资33.1亿元，累计完成投资超200亿元。



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佛山桂畔湖水韵综合开发项目——顺峰山公园。

广东各地因地制宜、精准发力，打造出各具特色的水经济样板：佛山顺德以桂畔水系为脉络，将生态湿地、文旅商圈、体育地标、上市企业总部连成一体。江门潭江边的旧码头改造为网红打卡点，全域水经济试点建设实践入选水利部河湖长制典型案例。广州从化通过水权交易，盘活地下水结余指标，赋能本地温泉文旅产业发展。

从水城共生到优水增值，从文旅引爆到全域试点……广东正以河湖长制为保障，推动水城融合、特色产业驱动、工程盘活利用、生态保护开发、优质资源增值、文旅品牌赋能，让每一条河流都成为生态河、经济河、幸福河。

南都广州新闻部出品

采写：南都N视频记者 王美苏

图片由广东省水利厅提供








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