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因对德国低级别联赛改革方案不满，大量球迷打出横幅进行抗议

懂球帝
2026-07-30 01:18·北京·懂球帝官方网易号

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7月29日，据《图片报》报道，德国低级别联赛体系改革引发的抗议在球场内升级，德国地区联赛东北区已在赛季初罢赛，其他球迷组织也开始发声，抗议可能蔓延到德甲和德乙。

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据报道，德国足球联赛体系改革的争议正在不断升级，如今这场围绕地区联赛（Regionalliga）升降级制度的矛盾，已经从会议室蔓延到了球场看台。

继德国东北地区联赛（Regionalliga Nordost）全部18支球队在新赛季开始阶段举行罢赛抗议后，德国各地的极端球迷组织（Ultras）也联合发声，公开批评德国足协（DFB）以及地方足协管理层。同时，拜仁慕尼黑球迷在比赛中制作了一幅规模巨大的讽刺性TIFO，将德国足球管理层描绘成阻碍改革的力量，这也让外界认为，抗议活动可能只是刚刚开始，未来甚至可能蔓延到德国顶级联赛——德甲以及德乙赛场。

此次争议的核心，是德国第四级别联赛——地区联赛的改革问题。目前德国共有5个地区联赛赛区，但每个赛季只有4支球队能够升入第三级别联赛——德国丙级联赛（3. Liga）。为了改善长期存在的升级困难问题，德国足球方面此前提出改革方案，希望将目前的5个地区联赛减少为4个，以提高升级机会，并让联赛体系更加公平。

改革方案主要存在两种模式，第一种是“指南针模式”（Kompassmodell），该方案希望根据球队之间的实际地理距离，通过算法重新划分4个地区联赛，让球队尽可能减少长途旅行成本，同时提高竞争公平性。

第二种是“区域模式”（Regionenmodell），该方案则是在现有基础上调整，将目前5个地区联赛重新组合成4个赛区，其中北部、东北部以及巴伐利亚地区的联赛将重新整合，而西部和西南地区联赛则继续保持。

德国足球原本计划通过俱乐部投票决定最终方案，但争议正是在投票规则改变后爆发。根据投票结果，“指南针模式”在多个地区获得支持，其中西部地区有60.9%的俱乐部支持，北部地区有61.5%的俱乐部支持，东北地区更是达到76.3%的支持率。而西南地区则明显支持“区域模式”，该方案获得93.1%的支持。巴伐利亚地区则有52.4%的俱乐部希望重新制定新的改革方案。最终统计显示，“指南针模式”获得了50.9%的整体支持率。

然而，这个结果并没有推动改革实施。原因在于，德国足协方面临时改变了规则。此前只需要全国范围内获得多数支持即可推进方案，但后来却要求所有地区必须选择同一个模式，改革才能正式落地。这意味着，即使“指南针模式”获得超过半数支持，也因为地区意见无法统一而无法实施。这一变化立即引发大量俱乐部和球迷的不满。

包括拜仁慕尼黑、汉堡、柏林联合等球队球迷组织在内，至少47个德国主要Ultra团体联合发表声明，对德国足球管理体系提出强烈批评。他们表示：“地区联赛球队长期以来一直受到足协官员机会主义行为的影响，他们被人为分割，被互相利用，最终甚至遭到了欺骗。所谓改革意愿只是虚假的表现，最后一点信任也已经彻底消失。德国足球需要结构性和人员上的改变。”

球迷组织认为，地方足协官员为了维护自身利益，阻碍了真正能够解决问题的改革方案。在他们看来，地区联赛改革原本应该解决基层球队升级困难的问题，但最终却因为管理层之间的利益冲突而停滞不前。

在德国东北地区，多支球队球迷也采取了联合抗议行动。传统对手卡尔蔡司耶拿（Jena）和茨维考（Zwickau）的球迷甚至暂时放下竞争关系，共同展示了两幅大型横幅。其中一幅写着：“升级改革？俱乐部和球迷都被骗了！”另一幅则更加直接：“足球正在反抗：这将是你们的最后一个赛季！”

此外，红白埃尔福特、莱比锡火车头（Lok Leipzig）等球队球迷也展示了类似标语：“这是你们最后一个赛季！”、“俱乐部和球迷正在反击！”哈勒舍尔球迷组织则打出：“你们的时间正在倒计时！”

拜仁慕尼黑球迷同样加入了抗议行动。在球队二队参加巴伐利亚地区联赛揭幕战时，拜仁球迷制作了一幅极具讽刺意味的巨型TIFO。

画面中，德国足协主席贝恩德-诺伊恩多夫站在旁边，而巴伐利亚足协主席克里斯托夫-克恩博士则手持磁铁，将象征改革方向的“指南针”故意调转。横幅下方写着：“他们已经愚弄我们太久了——现在，是时候让现实的怒火爆发！”

拜仁球迷此前也曾在德国杯决赛期间表达抗议，他们将德国足协高层的画像倒挂，以此讽刺管理层长期无法推动改革。

随着矛盾不断升级，德国足球未来可能迎来更大规模的抗议。据报道，球迷组织已经计划在德国杯比赛期间展开统一行动，可能出现比赛短暂停止、看台展示抗议横幅以及向场内投掷象征性物品等情况。虽然这些行动不会涉及危险物品，但无疑会影响比赛进程。由于拜仁球迷等大型组织明确支持改革，预计新赛季德甲期间也可能出现更多类似抗议。

此次改革争议背后，其实也是德国足球管理层内部权力斗争的一部分。地方足协负责人同时也是德国足协副主席，他们希望保留目前5个地区联赛体系，并提出将德国丙级联赛扩大到22支球队，同时增加到5个升级名额。但德国足协主席贝恩德-诺伊恩多夫以及德国足球职业联盟（DFL）负责人汉斯-约阿希姆-瓦茨克则反对此方案，他们支持更加统一的“指南针模式”，希望通过减少地区联赛数量，提高升级公平性。不过，到目前为止，他们仍然无法推动方案正式通过。

在新赛季东北地区联赛揭幕阶段，全部9座球场都出现了抗议。18支球队在比赛开始后的前两到三分钟内，没有进行正常比赛，现场广播通过大屏幕向球迷解释改革争议，随后多数球场都响起了持续掌声。

其中，德国东北地区足球协会（NOFV）成为球迷批评的重点对象。原因是德国东北地区球队长期以来受到升级规则影响最大，但NOFV此前却没有主动向德国足协董事会提交采用“指南针模式”的申请。因此，多座球场出现针对NOFV的抗议口号。例如在奥厄（Erzgebirge Aue）的比赛中，球迷高喊：“该死的NOFV！”

莱比锡火车头球迷也采取了特殊方式表达抗议。由于球队曾三次获得地区联赛冠军，却因为升级规则无法进入更高级别联赛，球迷在球队近日的比赛中，将小型冠军奖杯扔入场内。这些奖杯象征着：“如果冠军无法升级，那么这些荣誉就像没有价值的废品。”

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