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以语言相通促进心灵相通、命运相通


国家民委
2026-07-30 08:09·北京·国家民委官方网易号

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习近平总书记强调，“语言相通是人与人相通的重要环节。语言不通就难以沟通，不沟通就难以达成理解，就难以形成认同。”在我国这样一个统一的多民族国家，推广普及国家通用语言文字是一项重要的基础性工作，是宪法规定的责任，是铸牢中华民族共同体意识、构筑中华民族共有精神家园的重要途径。



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▲四川省昭觉县解放乡火普村幼教点辅导员在图书角用普通话给孩子们讲故事。图源：凉山州人民政府网

国家通用语言文字历来受重视



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我国作为一个多语言、多民族的国家，历来就有通过推广国家通用语言文字消弭隔阂、维护统一的治理经验和传统。秦汉以来，正是因为有了“书同文”，才能依据成文法令统一治理地方，使“大一统”成为现实。中华文明的基本特性通过国家通用语言文字这一载体书写、传递并内化于一代代中国人的精神世界中。

新中国成立后，我们党始终高度重视语言文字事业，充分尊重各民族使用和发展自己语言文字的自由，科学保护各民族语言文字，同时一以贯之地加强国家通用语言文字的推广普及。毛泽东、周恩来等党和国家领导同志亲自决策，确定了简化汉字、推广普通话、制定和推行汉语拼音方案三大任务，奠定了国家语言文字方针政策的基础。用国家通用语言文字作词、蒙古族曲风谱曲的《草原上升起不落的太阳》《敖包相会》，融汉语歌词韵律、声调与藏族民歌旋律于一体的《北京的金山上》等一大批脍炙人口的歌曲，传唱大江南北。

改革开放后，在邓小平等中央领导同志的关心关怀下，1982年“国家推广全国通用的普通话”写入《宪法》，成为我国的基本国策。2001年《国家通用语言文字法》正式实施，进一步明确了普通话和规范汉字的法定地位。这些法律法规为国家通用语言文字的推广普及提供了重要法治保障，推动了推普工作的广泛开展，为深化各民族人口大流动大融居创造了有利条件。



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▲第26届全国推广普通话宣传周宣传画。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央为语言文字事业改革发展进一步指明方向。党和国家制定出台《国家中长期语言文字事业改革和发展规划纲要（2012—2020年）》《国家语言文字事业“十三五”发展规划》等一系列重要政策文件，实施了国家通用语言文字普及攻坚工程、中国语言资源保护工程、推普脱贫攻坚行动计划等一系列重大工程，推动国家通用语言文字普及工作取得突破性进展，为发展教育文化事业、促进经济社会发展、维护国家统一、提升国家软实力作出了重要贡献。特别是在民族地区，推广普及国家通用语言文字已经成为各民族交往交流交融、共同迈向社会主义现代化的助推器。

进一步发挥国家通用语言文字重要作用



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历史和实践证明，语言相通在促进情感相亲、增强中华民族凝聚力，凝聚价值共识、夯实中华民族团结奋斗的共同思想基础，畅通信息渠道、提高科学文化素质和就业能力等方面发挥着重要作用。在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的新征程上，要全面推广普及国家通用语言文字，以语言相通促进心灵相通、命运相通，推动中华民族成为认同度更高、凝聚力更强的命运共同体。

以法治化常态化机制保障落实。坚持以宪法为根本遵循，全面落实《国家通用语言文字法》和《中华人民共和国民族团结进步促进法》中有关规定。将推广普及国家通用语言文字纳入民族团结进步创建、文明城市创建以及教育教学评估指标体系等各方面，推动工作从“政策推动”向“法治保障”升级。针对党政机关、公共服务等重点领域，建立常态化监测与执法联动机制，确保国家通用语言文字的法定地位落实到社会运行各环节。推动教育、文化、广电、工信等相关业务部门紧密协作，并广泛动员学校、新闻媒体、公共服务行业及社会力量积极参与。充分利用全国推广普通话宣传周、普法宣传和法治教育等平台，充分发挥各类媒体特别是新媒体的作用，加强国家通用语言文字法律制度、规范标准的宣传普及，着力加强对农村和边远地区、民族地区的宣传，提高各族群众语言文字法治意识和规范意识。

以各级各类学校为主阵地抓好青少年教育。要牢牢抓住学校这一主阵地，顺应国家通用语言文字推广普及工作新形势，把工作重心从“增量攻坚”稳步转向“提质增效”。持续推进“童语同音”计划，夯实学前教育阶段语言基础，从起点保障教育公平。锚定师资队伍，深化国家通用语言文字示范培训计划，通过“组团式”支教、远程双师课堂等机制，实现优质语言教育资源下沉基层一线。推动国家统编教材与课程思政融合，以统编教材为载体，在语文、历史、道德与法治等课程中融入中国共产党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史宣传教育，引导各族青少年不断增进“五个认同”。



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▲2024年8月，中国传媒大学赴甘肃省庄浪县推普助力乡村振兴服务队开展为期两周的实践活动。图为推普服务队走进韩店镇中心小学，开展教学活动。

以精准施策满足不同群体学习需求。当前，民族地区、农村地区基础薄弱，仍是国家通用语言文字普及的重点难点地区。要面向这些地区精准施策，通过实施“职业技能+国家通用语言文字教育”、开展大学生推普志愿服务活动等，加大对青壮年劳动力、基层干部等群体的推广普及力度，提升普及质量。以民族地区、农村地区妇女儿童为重点人群，按照因地制宜、因时制宜、因人制宜、因势利导的原则，广泛组织引导师生、家长参与“小手拉大手　学讲普通话”活动，将学讲普通话从学校延伸到家庭。加大国家通用语言文字推广普及数字化赋能力度，推动国家通用语言文字的数字化普惠供给，依托包括国家智慧教育平台在内的各类线上载体，向边疆民族地区输送优质学习资源，在全社会营造良好推普氛围。

（作者单位：吴阳，新疆财经大学马克思主义学院；吴春宝，兰州大学西北少数民族研究中心）

监制 | 肖静芳

统筹 | 安宁宁

编辑 | 李翠 海宁 杨婷

制作 | 胡晓蝶

来源 | 中国民族报




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