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韦昌：健全常态化防止返贫致贫长效机制护航边疆民族地区农业农村现代化_手机网易网

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韦昌：健全常态化防止返贫致贫长效机制护航边疆民族地区农业农村现代化

新浪财经
2026-07-30 14:30·河北·优质财经领域创作者

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（来源：人民政协报）

转自：人民政协报

全国政协委员、云南省怒江傈僳族自治州福贡县政协副主席韦昌：

健全常态化防止返贫致贫长效机制护航边疆民族地区农业农村现代化

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脱贫攻坚取得全面胜利后，我国全面转入乡村振兴新阶段，对于底子薄、区位偏、抗风险能力弱的边疆民族地区而言，常态化防范化解返贫致贫风险，既是守牢发展民生底线的重要内容，也是加快推进区域现代化、维护边疆长治久安、促进民族团结和谐的重要保障。当前，各地常态化防止返贫致贫监测帮扶工作有序推进，但长效帮扶机制建设仍存在短板弱项：一是部门数据相互分割，动态监测存在盲区。二是特色产业链条偏短，稳定增收根基不牢。三是过渡期政策衔接不充分，长效保障未成闭环。为此，建议：

一、构建全国统一大数据网，精准抓实风险闭环管控。自上而下打破部门数据壁垒，整合全民生领域数据资源，搭建全国统一、互联互通的防返贫智能监测大数据平台，统一预警标准和核查流程。建立智能预警、入户核查、分类帮扶、跟踪回访、动态销号的全闭环工作机制，实现返贫风险早发现、早干预、早化解，彻底消除监测盲区。

二、健全特色全产业链体系，稳固群众持续增收根基。立足区域资源禀赋，补齐农产品深加工、冷链物流、电商销售全链条短板，打造地域特色农业公共品牌。健全企业、合作社与农户紧密型利益联结机制，通过务工就业、入股分红、托管服务等方式，拓宽群众增收渠道，推动产业帮扶从短期输血转向长效造血。

三、顺畅衔接过渡期扶持政策，织密筑牢长效兜底保障。系统梳理整合各类常态化帮扶政策，厘清特惠政策、普惠政策、兜底救助政策边界，打通政策衔接堵点，消除政策空档。推动应急帮扶与常态帮扶无缝衔接，构建全方位、多层次、常态化防返贫兜底体系，坚决守住不发生规模性返贫致贫底线，以稳固的脱贫成果，助力农业农村现代化稳步推进。

摄影：田福良

文字编辑：吕婉莹

新媒体编辑：莫愁

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