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美扩大对华科研审查 中国将出手维权


大公报-大公网
2026-07-30 15:29·北京·大公报-大公网官方网易号

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当地时间7月23日，美国防部更新公布“从事问题活动的外国科研机构清单”（1286清单），将清单扩大到130家海外机构，复旦大学、上海交通大学首次被列入。

针对美国防部将部分中国科研机构列入制裁清单，商务部新闻发言人29日回应指出，中方对此强烈不满、坚决反对。

发言人指出，美方不断泛化国家安全概念，人为设置歧视性壁垒，将科研合作政治化、武器化、工具化，阻碍中美科研领域交流合作，这与全球科技创新合作大势背道而驰。



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图为2026年亚太经合组织林业部长级会议期间，与会代表在深圳龙岗机器人街区观看机器人表演。/新华社

同日，针对美方宣布对外国制造先进机器人实施进口限制，中国外交部发言人毛宁表示，保护主义提升不了美国的竞争力，只会损害美国企业和消费者的利益。中方将继续采取必要措施，坚定维护中国企业的正当合法权益。

美东时间7月23日，美国防部更新公布“从事问题活动的外国科研机构清单”(1286清单)，将清单扩大到130家海外机构，其中涉及中国88所机构。

根据公告，从2026财年开始，美国国防部将禁止向与这些机构开展合作、使用其设备或共同进行基础研究的项目提供资金支持。

美首次将华民用高校列入名单

据美媒报道，除了中国之外，俄罗斯和伊朗的多家高等院校及科研机构也出现在该名单中。

报道称，这份名单过去主要针对与中国军方及国防工业密切相关的院校和研究机构。而最新版本则首次将多所知名民用高校列入名单，显示美国对中国科研机构的审查范围正在进一步扩大。

据仪器信息网报道，在列的中国科研机构可以分为几个板块。

首先是军事医学科学院及军事院校被“全网打尽式”列入，比如中国人民解放军军事医学科学院及其下属十余个研究所，以及空军、陆军、海军、火箭军及联勤保障部队旗下的数十所指挥、工程、医学、飞行及士官学校等；

其次，“国防七校”都赫然在列，包括北京航空航天大学、哈尔滨工业大学、北京理工大学等。

另值得注意的是，顶尖综合性大学首次被大规模纳入。与往年以军工院校为主的名单结构不同，此次更新首次将复旦大学、上海交通大学、四川大学、中山大学、山东大学、天津大学、西安交通大学等数十所国内顶尖综合性大学纳入限制范围。

同时，中国科学院及其十余家关键下属研究机构被列入清单，多所高校设立的国防科技重点实验室也遭到定向隔离。

对此，商务部新闻发言人29日指出，美方不断泛化国家安全概念，人为设置歧视性壁垒，将科研合作政治化、武器化、工具化，阻碍中美科研领域交流合作，这与全球科技创新合作大势背道而驰。

发言人说，中方敦促美方停止对中国科研机构无端抹黑，尽快纠正错误做法，为中国科研机构提供公平、公正、非歧视待遇。中方将采取必要措施，维护中方科研机构的正当合法权益，为正常科技交流合作保驾护航。

保护主义提升不了美国竞争力

此外，美国联邦通信委员会(FCC)日前宣布禁止进口人形机器人。公告中虽然未点名相关国家，但中国是人形机器人的主要供应方。美方称，出台这项禁令是出于国家安全方面的考量。



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美国对中国科研机构的审查范围正在进一步扩大。图为来自全国多所高校的参赛者在中国机器人及人工智能大赛机器人任务挑战赛现场。 中新社

摩根士丹利5月发布的研报数据显示：2025年，全球出货的1.3万至1.6万台人形机器人中，高达90%出自中国制造商。相比之下，美国、日本等传统科技强国仍主要停留在原型机阶段。

针对美方宣布对外国制造先进机器人实施进口限制，中国外交部发言人毛宁29日在例行记者会上表示，中方一贯坚决反对美方泛化国家安全概念、打压中国企业。保护主义提升不了美国的竞争力，只会损害美国企业和消费者的利益。中方将继续采取必要措施，坚定维护中国企业的正当合法权益。

大公报记者 朱烨

【专家解读】

单边壁垒难阻中国科技出海

当前，欧美不断推出各类对华科技限制举措。美国持续扩容实体清单，将大量中国科研机构、科创企业纳入管制范围，部分欧洲经济体构筑科技壁垒，人为割裂全球创新网络。

商务部研究院研究员周密对香港文汇报表示，此类封锁举措本身存在明显局限性。一方面，科技合作具有跨地域、跨主体的内在属性，单一国家难以独立完成全部创新环节，国际分工与优势互补不可或缺。依托中国现有的产业与市场独特优势，部分经济体若切断对华科技合作，自身科技发展路径或将受阻，发展进程也可能显著延后。

另一方面，科技创新高度依赖规模效应，缺乏产业底座与市场场景支撑，仅依靠实验室技术、理论模型很难实现技术可持续发展。

或令美企错失重要海外机遇

“因此，相关封锁举措难以遏制中国科技对外合作与出海进程，反而推动全球更多主体与坚持开放包容、追求共赢合作的中国深化联结，进一步削弱美欧科技封锁的实际效力，也使其本土企业错失重要海外市场机遇。”他说。

然而，即便在外部环境下，中国基础科研仍持续取得世界级突破。近期，邓煜、王虹两位中国籍数学家斩获菲尔兹奖，中国籍学者首次获得这一国际数学界最高荣誉，彰显中国本土科研人才培养与原始创新能力稳步提升，也印证学术交流与前沿创新难以被单边壁垒阻断。

周密认为，中国科技出海具备多重独特优势。其一，国内科技企业拥有强劲的发展动力与实践能力。依托国内科技产业长期积累形成的规模化基础，中国科技出海不只是技术输出，更是以低成本方式向外输送发展解决方案，具备突出的实用价值。

这也是中国科技产品与方案不仅在发达经济体获得关注，更在广大发展中经济体广受欢迎的重要原因——众多发展中国家希望藉助中国科技解决自身发展难题。

其二，中国始终秉持开放合作姿态，以Kimi等大模型为代表，不少前沿人工智能技术建立在开源体系之上。开源模式为技术持续迭代、多方融合创新创造有利条件，各方能够将自身能力嫁接于中国提供的开源平台与系统，有力支撑全球科技创新持续推进。

近期美国对华疯狂打压

美国商务部工业与安全局(BIS)修订出口许可审查政策，将此前对华出口相关芯片的“推定拒绝”调整为附严苛条件的个案审查。

2026年4月22日

美国众议院外交事务委员会通过《硬件技术控制多边协同法案》，要求美方梳理对华关键半导体设备清单，推动盟国统一对华管制标准。

2026年6月8日

美国国防部发布新版“中国涉军企业”清单，将20多家中国企业新列清单，新清单涉及企业从今年1月的134个增至188个。

2026年7月8日

美国国家科学基金会(NSF)宣布，自新财年起实施研究安全新规，明确禁止将NSF经费用于与列入美国政府“受限实体”清单的机构及其僱员开展合作。美国《科学》杂志形容，新规“几乎要全面禁止与中国科学家合作”。

2026年7月23日

美国国防部更新公布“从事问题活动的外国科研机构清单”(1286清单)，对中方部分科研机构实施列单制裁。

2026年7月28日

美国联邦通信委员会(FCC)更新“受管制清单”，正式禁止外国(主要是中国)制造的新型人形机器人、四足机器人、并网逆变器进入美国市场。

大公报记者朱烨整理

美国贸易保护主义加码升级

近日，美国扩大“301调查”工具的适用边界，企图将所谓“强迫劳动”“劳动权利”等议题纳入其单边贸易打压框架。这种做法再一次暴露其霸权主义本质。

严重破坏国际规则

美国肆意扩大“301调查”，严重破坏以世贸组织为核心的多边贸易体制与国际规则。

此举本质上是以美国国内法取代国际共同规则，用“美国标准”强行改写全球经贸秩序。

推行贸易保护主义

美国对所谓强迫劳动产品的进口禁令执行情况进行调查，实为其推行贸易保护主义的惯用工具。

这种“自己当原告、自己当法官、自己当执行者”的制度设计，绝非为维护全球劳工利益，而是以此为借口挥舞制裁大棒、破坏公平竞争秩序。

带有强烈双重标准

美国自诩的“价值观执法”，带有强烈的双重标准与选择性。

对战略对手极尽严苛、对盟友则留有豁免与弹性空间。

其政策尺度从不基于所谓“原则”，完全服务于美国的政治利益、选举利益与产业利益。

资料来源：国际商报

来源：大公报、香港文汇报








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