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假期里的特殊一课：旁听四川省人大常委会会议


中国青年报
2026-07-30 19:54·北京·中国青年报官方网易号

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冯小唐 李彬蔚

锦江大礼堂，四川省每年人民代表大会的会场，也是全省人民行使权力的殿堂。7月27日上午，我们与7名来自不同高校的同学一起，在工作人员引导下走进四川省人大常委会机关一号楼六楼的会议厅。深红色的座椅排列得整整齐齐，桌面上红色的座牌标注着参会人员的名字，电子表决器嵌在桌面右侧。坐在旁听席上，我们下意识地挺直了腰背，那份庄重感不是来自任何人的提醒，而是这个空间自带的秩序感。



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九点整，会议开始。32项审议表决的议程依次推进，让我们印象最深的是《四川省家庭教育促进条例（草案）》的审议。此前在新闻报道里看到“依法带娃”这个词，总觉得是个轻松的网络梗，可当这份草案真正摆到常委会组成人员面前时，现场的气氛比想象中严肃得多。

据四川省人大常委会法制工作委员会说明，这份草案历经了十二次集中修改，公开征求意见期间共收到两千余条反馈，仅农村留守儿童家庭教育专章就反复论证了七次。一位委员在审议时提出，困境儿童的认定标准不能“一刀切”，必须考虑到民族地区、偏远山区的实际差异，否则条文再好也落不了地。这些话很平实，却让我们第一次意识到，一部法规的每一处措辞，背后可能是无数个真实家庭的境遇。

表决几乎是“静悄悄”的，电子屏上数字跳动，很快显示出“通过”。坐在我们旁边的一位同学小声嘀咕了一句：“就这么简单？”这个疑问很快在公民座谈会上得到了回应。四川省人大常委会副秘书长卿泳用了一个很生动的比喻：立法就像大学毕业时的学位授予仪式，你们看见的是拨穗仪式的几分钟，但背后是高考、选专业、上课、做毕业设计的漫长积累。每部法规出台前，立项、调研、起草、论证、审议，每一个环节都有大量不为人知的工作。他举例说，《四川省家庭教育促进条例》的调研阶段，工作人员跑遍了全省21个市（州）的基层联系点，有的村子地处偏远，来回一趟就得两天。这些细节不会出现在官方公告里，但恰恰是“全过程人民民主”的真实注脚。

参会前，旁听同学被问及一个问题：“来之前你觉得人大常委会开会是什么样的？”有人说“像电视里那样，举举手就过了”，有人说“离自己太远，想不出具体画面”。通过旁听，所有的抽象概念都有了具体的画面感——会议室里反复拉锯的讨论、电子表决器亮起的数字、工作人员案头堆积如山的调研报告。法律法规的出台从来不是“拍拍脑袋”的一蹴而就，而是多方利益的艰难平衡，是反复论证的审慎抉择。从前我们对政治的认知，大多停留在“被告知”的终点线——知道政策出台了、法律修订了，却看不到那条通往终点的曲折路径。而当我们真正落座于旁听席，那种“在场感”带来的震撼，远比教科书上的概括更可感。

下午，我们参观了人民代表大会制度发展历程纪念馆。泛黄的历史文献、不同年代的选举票箱、按比例缩放的会议场景复原，将人大制度从陕甘宁边区到1954年首届全国人大、再到新时代的画卷徐徐展开。有一张上世纪八十年代的常委会会议黑白照片，十几个人围坐在长条桌前，桌上摆着搪瓷杯，和今天这个智能议事厅判若两个世界。展柜里一位老一辈人大代表手写的议案原稿，字迹工工整整，修改处用红笔标注得一丝不苟。那些发黄的纸页上没有豪言壮语，却让人真切感受到“为民请命”的分量。

我们期待有更多旁听的名额向我们开放，让更多青年从“旁观者”变成“见证者”，从“被告知结果”走向“理解为什么”。见证过程比看见结果更重要，如何让今天的“小众体验”变成明天的“大众参与”，正是全过程人民民主不断深化的重要命题。

人工智能浪潮奔涌的今天，我们这代青年早已不满足于被动接收“标准答案”，渴望亲历事物发生发展的完整链条。当我们走进人大的会场，收获的不只是一次对全过程人民民主认知的刷新，更是一份沉甸甸的参与感和责任感。带着这份收获，我们更愿意把个人的思考融入国家治理现代化的洪流中；也希望有更多同龄人走进人民代表大会的会场，从“知道”走向“理解”，从“理解”走向“参与”。

作者系东南大学、中央财经大学2025级本科生








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