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宿先声丨“换位跑一次” 共情暖民心


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2026-07-30 20:18·江苏·宿迁日报社官方网易号

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“以前考网约车资格证要等大半个月，现在每周都能考，拿证快多了！”日前，在市政务服务中心交通运输窗口，网约车司机李师傅连连称赞。这正是宿迁纵深推进“换位跑一次”专项行动、持续推动政务服务提质增效的生动缩影。

何为“换位跑一次”？不同于走访座谈、线上意见征集等间接收集群众诉求的方式，宿迁组织机关干部走出办公室、走进办事大厅、深入民生一线，分别以普通办事群众、企业经办人、基层窗口工作人员身份，完整跑一遍业务流程、体验一次真实办事场景，精准摸清服务短板、流程堵点与跨部门协同难题，真正实现“在一线发现问题、在现场破解难题”。



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资料图

为何要开展“换位跑一次”？这些年，各地持续深化政务服务改革，流程再造、材料精简等便民服务举措接连落地，但不少群众和企业反映：政策设计层面不断精简办事流程，实际办事却依旧来回折腾。之所以出现“改革一直在推进、体感温差始终存在”的落差，根源在于不少政策流程是站在管理视角设计而成。干部常在办公室研判报表、梳理台账，群众却要往返于各个窗口和街巷之间；群众诉求经过层层转述，表面问题容易整改，但数据壁垒、环节冗余、权责交叉等深层次堵点长期隐匿，形成了政务服务中的视角盲区。

“换位体验”的核心价值，不在于形式上“跑过一次”，而在于真正读懂群众、共情群众。只有干部亲身站在群众的位置上，才能真切体会办事的难处。跨部门业务多头跑动、不同系统数据无法互通导致重复填报、老旧事项流程繁琐、特殊群体办事不便……这些困扰群众的细碎问题，恰恰是机关日常工作中最容易忽视的治理空白。

宿迁始终坚持问题导向，将“换位跑一次”的着力点放在一线找问题、落脚点放在常态抓整改，通过沉浸式全流程体验，持续提升政务服务质效。全市卫健系统干部化身就诊群众、基层医务工作者、审批专员，深入多家医疗机构体验就医与审批全流程，梳理出流程堵点、衔接盲区、窗口配置不足等200余项问题，实行销号整改，逐一疏通堵点。不动产登记部门通过模拟群众办理业务全流程，排查出异地信息查询不便、预约流程繁琐等问题，随即推出线上预约、异地通查、延时办理等服务，让群众办理不动产登记业务少跑腿、更省心。

在宿迁，“换位跑一次”的深层意义，在于实现了治理理念与行政作风的系统性重塑。以往多地政务改革易陷入“重制度迭代、轻群众感受”“重流程完备、轻实际落地”的惯性思维。常态化开展“换位跑一次”专项行动，宿迁政务治理实现了两大转变：一是问题整治从阶段性集中排查，转向常态化自查自纠；二是服务优化从事后补救，转向事前预判、主动前置。

政务服务的温度，藏在换位思考的细节和与民共情之中。依托“换位跑一次”专项行动，广大干部跳出固有管理视角，立足群众真实诉求，推动干群关系从单向的“管理对接”转变为双向的“共情共治”。从为烈士遗属上门办证、上门解读优抚政策，到医疗机构推出延时诊疗、普惠便民服务；从窗口工作人员主动答疑帮办，到高频事项精简办理环节、依托数据共享实现免申报办理，一项项贴心举措、暖心服务，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

实践充分表明，最好的服务方案不在案头报表里，而在群众办事的真实场景中；最优的治理路径不在制度文本里，而在躬身入局的实际行动中。期待各地持续深化“换位跑一次”专项行动，以换位拓宽服务视角、以实干攻坚治理顽疾、以长效机制巩固改革成效，引导干部全员下沉一线、直面问题堵点，持续打通服务群众和企业的“最后一公里”，让基层治理更精细、政务服务更暖心、城市发展更有温度。

速新闻记者 高云龙 史雅琪








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