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把全市“施工图”高质量转化为闵行“实景画”丨七届区委十三次全会侧记_手机网易网








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把全市“施工图”高质量转化为闵行“实景画”丨七届区委十三次全会侧记


上海闵行
2026-07-31 08:05·上海·上海市闵行区融媒体中心官方网易号

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7月29日下午，中国共产党上海市闵行区第七届委员会第十三次全体会议召开。全会深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神和对闵行工作重要指示要求，落实十二届市委九次全会部署，对闵行的基础研究工作、人工智能发展和城市治理现代化进行谋划部署，对下半年工作作出具体安排，推动全区上下以奋发有为、实干争先的精神状态和干在实处、走在前列的有力行动，确保“十五五”开好局、起好步。

市委全会 审议通过 的 《中共上海市委关于深入贯彻习近平总书记重要讲话精神加强基础研究强化科技创新策源功能的意见》《中共上海市委关于加快建设人工智能发展和治理创新高地的意见》《中共上海市委关于全面践行人民城市理念加快推动超大城市治理现代化 的意见》三份意见 ，是贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神的全市“施工图”。与会同志一致认为，加快建设闵行创新开放、生态人文、宜居安居的现代化主城区和新质生产力主阵地。要更好地服务高水平科技自立自强，促进人工智能科技创新、产业发展、场景应用，加快建设人工智能发展和治理新高地。要加强系统集成、推进治理创新，不断把城市治理现代化引向深入。

厚植科创生态

今年上半年，闵行区经济运行呈现稳中向好、结构优化、质效提升的态势，新旧动能转换正加速推进。全会围绕打造两新融合先行区、构建创新生态、发展人工智能产业等重点任务，为科技创新与产业升级擘画了清晰路径。

区发展改革委党组书记、主任张晓雯表示，市委全会、区委全会首次对人工智能发展作出系统部署，我们要深刻领会人工智能引领技术变革、促进经济发展、增进民生福祉的重要意义，努力顺应并把握发展大势、抢抓发展机遇，专心致志当好“施工队长”，加快研究制订人工智能赋能千行百业行动方案，围绕智能制造、科技创新、城市建设、民生服务、基层治理等领域，布局一批典型应用场景，筑牢算力设施、数据供给、大模型服务“三大支撑”，推动人工智能全面赋能闵行各领域高质量发展。

区经委党委书记、主任李丽表示，区经委将强化科技创新策源和高端产业引领，深化主导产业集聚生态，推动优势产业焕新升级。加快科技创新与产业创新深度融合，围绕未来能源、未来空间、未来健康等重点方向，以“投行思维”引育优质企业及项目。构建长三角协同“创新圈”，联动长三角重点城市深化基础研究开放合作和科技创新联合攻关。聚焦AI赋能实体经济，构建工业AI全链条融合生态，为上海建设具有全球影响力的人工智能创新高地作出闵行贡献。

区科委党组书记、主任吴昌飞表示，将坚决贯彻落实习近平总书记在加强基础研究座谈会上的重要讲话精神，聚焦基础研究的主攻方向，持续深化区校协同机制，系统性推进科创体系建设，不断完善基础研究的创新生态，加速科技成果从“实验室”走向“生产线”。坚持高新区、大零号湾科技创新策源功能区“又高又新”的发展导向，切实推动科技创新与产业创新在闵行的深度融合。

当前，以人工智能引领的新一轮科技革命加速演进。 大零号湾集团党委书记、董事长任巍表示，大零号湾锚定原始创新核心策源地定位，要稳得住战略定力、拼得出攻坚速度，聚焦成果转化全链条痛点，构建特色创新转化生态，打通从基础研究、应用研究、概念验证、中试孵化到产业落地的全链路闭环，推动更多原创成果从实验室走向产业一线，为上海科创中心和人工智能高地建设注入强劲动能。

在大虹桥区域，前湾生物医药总部功能集聚区已基本成型，新能源产业高地加快建设，国际贸易蓬勃发展，专业服务业能级不断提升，时尚消费聚力焕新，汽车新势力加速崛起。南虹桥集团党委书记、董事长张雄表示，未来会立足区位优势，依托大虹桥“大科创”赋能“大商务”等核心功能，持续推动产业创新驱动，加快打造国内国际两个扇面、双向开放的门户枢纽。



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严海平/摄

打造人民城市“样板间”

“城市不仅要有高度，更要有温度。” 全会把有机更新、社区治理、韧性安全等融入闵行城市发展建设全过程各领域，提出要着力打造人民城市“样板间”。

区委社会工作部部长姚媚表示，将持续深化党建引领“多格合一”，发挥热点难点问题协调机制作用，推动噪声扰民等群众高频诉求有效化解；完善消防安全管理单元建设，深化“四百”走访，开展群防群治，打造韧性社区治理共同体；推进业委会秘书制度和成员储备库建设，做实环境和物业委员会职能，推动居委会、业委会、物业服务企业“三驾马车”协同运行。

区民政局党组书记、局长傅宇表示，闵行聚焦民生保障主责，做好普惠性、基础性、兜底性民生建设。加大困难群体帮扶力度，健全综合救助机制，从“保基本”向“惠民生”延伸。构建优质均衡的养老服务体系，提升养老服务品质；依托“一南一北”战略深耕智慧养老场景，培育银发产业生态。强化社会组织和慈善事业协同，激活治理效能，深化数智赋能，提升群众获得感、幸福感、安全感。

区教育工作党委书记杨维萍表示，闵行锚定新时代教育强区目标，坚持以人民为中心发展教育，适应学龄人口“梯次过峰”趋势，动态优化教育资源配置，“十五五”期间全区规划建设18所学校。深入实施“大思政课”培根铸魂、体育强基健体育人、学生身心和谐发展、“人工智能+教育”、教育家精神铸魂强师等行动，以优质教育供给厚植城市民生温度，绘就百姓幸福底色。

区卫生健康委党委副书记、主任冯亮表示，要聚焦健康优先与民生关切，持续深化国家紧密型城市医疗集团试点、强化公立医院高质量发展、巩固公共卫生安全防线；要聚焦全生命周期服务与基层基础，优化重点人群保障及心理健康服务、完善中医药传承创新、做强社区卫生服务质效；要聚焦医疗健康创新产品的生活场景应用，优化产医融合发展，拓展健康相关生活服务新业态，全方位增进群众健康福祉。

老百姓的生活是家事，更是国事。区房屋管理局党组书记、局长阳勇建表示，闵行会全力聚焦群众需求，持续推进城中村改造、旧住房成套改造、“美丽家园”建设、电梯更新等重大工程，补齐人民群众居住的短板；进一步加大保租房和“新家”供应，让新市民、青年人切实感受到上海的城市温度；同时，强化住宅小区物业治理的精细化，及时回应群众诉求，将城市发展的成果转化为群众可感可及的民生福祉。

区人力资源社会保障局党组书记、局长沈萍表示，要全力以赴稳就业、稳增长、促和谐。积极推动“AI+人力资源服务”智能体建设，开发“易小职”智能招聘等应用场景，实现精准人岗匹配。加速推进人力资源服务业与制造业深度融合，联合龙头企业、院校机构和协会组织共建招聘用工、产训融合、创新实践三大联合体。全面深化欠薪全链条治理，强化预警排摸，稳妥处置各类突发事件，确保劳动关系和谐稳定。

闵行是上海“含青量”最高的城区之一。 团区委书记郑晓珺表示，将紧扣加快建设青年发展型城区目标，抓好闵行青年发展五年行动计划。围绕青年安居、就业创业、成长发展、权益保障持续发力，用心用情回应青年关切。提质扩容青年驿站，搭建心理健康服务矩阵，高质量办好爱心寒暑托班、追光小屋等民生实事项目，努力让闵行对青年更友好、青年在闵行更有为。




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记者：崔松鸽 陈美玲 宿铭珊 李逸 姚怡莹 戎长春 覃丛丛 刘成荣

编辑：刘成荣

审核：刘垦博 方雨斌

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