导航|地址|刷新
李冠杰：撤掉科技部，英国科创乏力就能解？


/csr-component/config/article/index.js

lx.huanqiu.com


7003383

7005136

7005137

4Sb33Y5qfAs作者：李冠杰opinion.huanqiu.comarticle李冠杰：撤掉科技部，英国科创乏力就能解？/e3pmub6h5/e3pr9baf6


伯纳姆接替斯塔默担任英国首相后的第二天，宣布裁撤英国科学、创新与技术部（DSIT），将该部原本职能分别划归新成立的商业、创新、科学与贸易部（DBIST）、内阁办公室和文化部门。被裁撤的科学、创新与技术部成立于2023年2月，时任保守党首相苏纳克把商业部和数字文化部的科技职能进行整合，任命内阁大臣主导事务，把科技创新放在国家决策的核心位置。然而，仅两年半后，这个曾被寄予厚望的新部门就成为了历史。

显然，在英国科技创新乏力、全球竞争力下滑的背景下，新的尝试已经开始，但这能解决英国目前的困境吗？

英国的创新指数连年下降已不是新闻。世界知识产权组织公布的年度《全球创新指数》数据显示，自2023年DSIT成立以来，英国的创新排名从第4位稳步下滑至第6位，韩国、新加坡纷纷超过了英国。苏纳克政府原本想通过部门整合提升英国创新实力的愿景并没有实现。长期以来，英国的科技框架都建立在“强基础研究、弱成果转化”的范式之上，尊重科学家的“自由选择”成为政府政策的主要宗旨。然而在当前激烈的国际竞争之下，传统的英国科研范式不足以应对国际竞争。DSIT的诞生也旨在解决成果转化弱的传统范式，试图通过提升科技在政府部门中的地位，引导英国到2030年建成“科技超级强国”。斯塔默上台后，不再提及这一目标，转而把科技目标定在推动经济增长和创造就业上。伯纳姆则再次弱化了2030年英国建成科技超级强国的目标，仅抓住人工智能这个引擎，把科技部门的职能分解到商业和文化部门中去。

新首相伯纳姆并非通过大选上台，因此需要组建强有力的内阁班子来体现其执政方向。他仅保留了斯塔默政府27名阁员中的7人，新增20人填补空缺，另外设立1名人工智能大臣，形成了当前由28人组成的内阁团队。相比人事安排，部门裁撤更能体现伯纳姆的执政风格，他选择从边缘部门下手，而DSIT这个立足长远、短期内无法立竿见影产实效的部门便成了裁撤对象。通过对部门职能的调整，旨在找到消除英国科技成果转化焦虑症的办法。

从本质上讲，英国正在经历一次“科技降级”。从新成立商业、创新、科学与贸易部（DBIST）的构成看，科学排在创新之后，且技术一词消失了，这意味着科学必然不被重视。没有科技部长这一主管官员的存在，科技只能依附于其他部门。英国皇家学会主席保罗·纳斯就对“科技降级”表示担忧，他强调“科学绝不能处于次要地位”，并呼吁“积极支持整个科学体系”。无独有偶，下院科学、创新与技术委员会主席奇·昂乌拉认为，把科学、创新与技术部的职能拆分到三个部门，“可能会导致这些至关重要的政策领域支离破碎，并给那些缺乏足够能力关注这些领域的部门带来过重负担”。但这些呼吁无法改变伯纳姆的做法，英国的科学或将回归到其自由探索的原有模式。

英国有通过技术革新推动产业革命的历史，也历来重视科学对于改变世界的潜在作用。16世纪，英国哲学家弗朗西斯·培根就言明“知识（scientia）就是力量”。当前英语的科学（science）一词便是拉丁语知识（scientia）的变体。18世纪第一次工业革命期间，科学的力量在英国初步彰显，发明创造接踵而来，专利保护制度也得以建立。彼时英国把科学应用于产业发展，真正把科学的潜力释放出来。

这些都是英国科学精神的写照。但当前英国面临的现实问题是产业空心化，科学无法应用于实践，也失去了其孵化成产品的巢穴。人们经常用“英国科学家说”来讽刺那些离奇的科研结论，但英国制造的产品正从消费者视线中隐退。伯纳姆对科技部门的裁撤和顶层设计的重构，短期内也无法改变这种科学与产业发展不平衡的趋势。（作者是上海外国语大学上海全球治理与区域国别研究院智库研究员）


1785433405691环球网版权作品，未经书面授权，严禁转载或镜像，违者将被追究法律责任。责编：肖山环球时报178543400344111[]{"email":"xiaoshan@huanqiu.com","name":"肖山"}


4SAlIfJKsr2看图学习·追光的你丨“像他那样做人、为政”

4Ru8PqJLp5a为中朝传统友谊注入新的时代内涵和强劲动力，

4RR6pZPobMV自信自强 昂扬向上 以实干担当书写无悔青春

4QxH9Euh4WM中国国民党主席郑丽文感谢并接受

4Qg8xtt4ZkE十四届全国人大四次会议举行第二次全体会议

4QfDemvztRz时政新闻眼丨高质量推进国防和军队现代化，

4QeQNK0kD8y时政两会说丨建设健康中国 增进民生福祉

4QX46vy0AAq十四届全国人大常委会第二十一次会议在京闭幕

4PwMVJyR3hK时政新闻眼丨开局之年如何推进全面从严治党，

4PgmiUqFfwB（近观中国｜足迹）把“土特产”3个字琢磨透——

4PDTKKOlbkK时政微观察丨合力开创法治中国建设新局面，

4Osod3mFcIn携手擘画亚太繁荣新图景——

4OXNfaXNGdC庆祝中华人民共和国成立76周年招待会在京举行

4OU41EQVw5a在中国式现代化进程中更好建设美丽新疆——

4OT1GEFYqrZ新疆维吾尔自治区成立70周年庆祝大会隆重举行

4O2HHh0bBaI“共建中华民族共同体 书写美丽西藏新篇章”

4OidA681Gir时政新闻眼丨这场聚焦“半边天”的全球峰会上，

4OMMlN3yGbP“始终是党和人民完全可以信赖的英雄部队”

4O1tio3cFuh共建中华民族共同体 书写美丽西藏新篇章

4NyNIPl4Sin“谱写雪域高原长治久安和高质量发展新篇章”

4Noa8Ya43aw以新发展理念为指引 加快构建新发展格局

4Nln1BDn2e8“中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化”

4NhcWmcr86c做和平理念的倡导者、和平发展的行动者——

4NR5KKoe0h8奋力谱写三晋大地推进中国式现代化新篇章——

4N4oXZAhESZ中共中央举行纪念陈云同志诞辰120周年座谈会

4Mq1BugOO6W“孩子们成长得更好，是我们最大的心愿”

4MoDD8SVwbd努力推动精神文明建设展现新气象新作为

4MmIlyjOviW奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章

4MiOfIZgR30【讲习所·中国与世界】推动中拉合作提质升级

4MSVQXAxzME看图学习丨牢牢掌握人工智能发展和治理主动权

4Li2BwtoxFE【讲习所·奋进的春天】关爱老人家呵护小朋友

4MJRRBUdbFE从习主席署名文章看大国外交｜关于马来西亚，

4MEUyQpOhS6推动中拉命运共同体建设不断得到新发展

4LxgB1sOI0u在中国式现代化进程中开创云南发展新局面

4Lx7JKDxE0x看图学习丨在中国式现代化进程中展现新风采

4Ln7ilFXG1r两会特稿｜“今天大家一起来共商教育大计”

4LmHSNgx4Wn十四届全国人大三次会议举行第二次全体会议

4LmCZt1XWhc时政新闻眼丨再赴解放军和武警部队代表团，

4Lm6LhMNqa0十四届全国人大三次会议举行第二次全体会议

4LWJAoZfO2u以更多实实在在的成果造福28亿多中非人民

4LHbgimg5Br心相近｜共同续写中美两国人民友好故事

4LHSidBIqcv看图学习丨以蛇行千里的劲头开拓进取顽强奋斗

4LGVm4UTLBc以蛇行千里的劲头，打开改革发展新天地

4LDR0Z7SQVR学习进行时｜一切奋斗都是为人民谋幸福

4LAza1u0gtv为基层减负赋能 促干部实干担当

4KzLh7pFe0e看图学习丨坚持用改革精神和严的标准管党治党

4Kkz6JVQmou“我一直惦念着这里的发展和全体居民的福祉”——

4Kj1jGwG556澳门举行

4Khh4UCmxEg时政新闻眼丨奋力谱写中国式现代化海南篇章，

4Ki3lC9KBqf学习进行时｜让澳门绽放更加迷人的色彩

4KgHsg3jUNX中共中央举行纪念乔石同志诞辰100周年座谈会

4KWzgnXSiAx学习进行时·快来学习丨如何更好“读懂中国”？

4KS14WqdBOt述评｜让人类命运共同体这株大树生根开花——

4KO2bea2myY跨越山海的友谊、团结、合作、开拓之旅

4KJOXpdUmcL促发展出台重大举措，谈脱贫分享中国经验，

4KEmFhmMuSE看图学习·众行致远丨携手构建亚太命运共同体

4KDuOetEDZ4第一观察｜全球南方媒体智库共答时代课题，

4KDDqZsHOxl改革制度成果展现“中国之治”显著优势

4KCWnoOT28h看图学习丨让中华文明瑰宝永续留存、泽惠后人

4KCWk63938F改革实践成果彰显当代中国壮丽气象

4KBYFZZUFvL看图学习丨在长江经济带高质量发展中奋勇争先

4K3E90nQTxY看图学习丨筑牢强国建设、民族复兴的文化根基

4KATFkFY7OD夯实国家治理基层基础 增进人民群众福祉

4KATIIwSEQi促进文明传承发展 推动文明交流互鉴

4JkCIo0h8j0为强国建设、民族复兴注入强大精神力量

4JzgFYT3AMY为建设教育强国、海洋强国作出更大贡献——

4JdFIt7uY09时政新闻眼丨如何推进中华民族共同体建设，

4JWjRpuPRF0学习进行时丨把更多的人团结在党的周围

4Je5BuRVD0O庆祝中华人民共和国成立75周年音乐会在京举行

4JQER6jEVN1学习进行时｜“让黄河成为造福人民的幸福河”——

4JOhy1dmG1x时政新闻眼丨新时代第二次全国教育大会召开，

4IewfqtFxHE为世界提供更多启迪和机遇

4IPKVUpwE89从和平共处五项原则到构建人类命运共同体，

4INP04P8MhQ为中国式现代化提供强大动力和制度保障

4HyN10HuKk1为开创中阿关系更加美好的明天贡献力量

4HxdvUV6Ads进一步全面深化改革要突出重点

4HXHWkAAjPM时政新闻眼丨新时代首次西部大开发座谈会，

4HSpyoS5hwY中国人民解放军信息支援部队成立大会在京举行

4HSMMttzsmn中国人民解放军信息支援部队成立大会在京举行

4HKeimLJ4EE【讲习所·中国与世界】以建交35周年为新起点

4H4rmnki3Q1奋勇争先，谱写中国式现代化新篇章

4HQlBQ9jJgE时习之丨携手为世界注入更多稳定性和确定性

4GtRQr3qeAa十四届全国人大二次会议举行第二次全体会议

4GrUBdIrh0P以新质生产力为高质量发展注入强大动力

4GXhg8jQSSY共同书写中国式现代化建设新篇章

4GWlu9woa0s龙腾虎跃 推进中国式现代化和世界和平发展

4GWBLpSr227为推进中国式现代化注入强大动力

4GLF7eWQsOE秉持建交初心 积极面向未来 敢于有所作为

4FzdtbzbdvT为了更加美好的明天拼搏奋进

4GAlqLyWt9E以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化

4FrFq9mF78T锚定建设农业强国目标 扎实做好“三农”工作

4Fpx5PytLeS“一国两制”的生命力和优越性必将不断显现

4FmaY052HhY在推动高质量发展上展现更大作为

4FZ1yRXDZPo学习进行时｜“中华民族精神的重要标志”

4FdyFotypSA努力创造令世界刮目相看的新奇迹

4FWZqGocCwS为繁荣世界文明百花园注入思想和文化力量

4FPzbKIVk9z弘扬亚太合作初心 领航繁荣进步新程

4FPstIGhi1F“在历史关头，我们共同作出了正确的选择”

4FUpmhefRnm为繁荣世界文明百花园注入思想和文化力量

4FPq9OM2jK5为了亚太人民和子孙后代的共同繁荣


7003385


环球时事


4SarzZhhcoparticle日本通过“H3火箭8号”发射失败最终报告world.huanqiu.com

4SamTGDHIrOarticle埃及达米埃塔港船只起火系无人机造成world.huanqiu.com

4SapOuD2E7darticle全球央行，爆买黄金world.huanqiu.com

4SaEboZjaHzarticle巴西媒体：我们的未来都与中国息息相关oversea.huanqiu.com

4SaqV3UdCE1article刘国洪同志任自然资源部党组书记china.huanqiu.com

4San14ygV0barticle国际货币基金组织肯定澳门经济韧性china.huanqiu.com



7003386


环球业界


4M20Jtixpl1gallery//img.huanqiucdn.cn/dp/api/files/imageDir/c74ed78794b55625e42bb622daf55fa8.jpg天链二号04星天链二号04星tech.huanqiu.com1743054951784

4M20HukJjaRgallery//img.huanqiucdn.cn/dp/api/files/imageDir/dfc37aeda14fee507e7c8148e6c2a79d.png浙江杭州：抢采明前西湖龙井茶抢采明前西湖龙井茶finance.huanqiu.com1743054898092

4SKhSiJ0ei0article成都，全力打造中国西部数字与人工智能产业发展新高地finance.huanqiu.com

4SAkYMmCQzSarticle江苏省兴化市钓鱼镇：三招并举筑牢发展根基finance.huanqiu.com

4M1vymLkgEwarticle看好中国市场：大摩上调中国指数目标点位finance.huanqiu.com

4M1w6ckjAASarticle消费贷市场掀起“以价换量”争夺战finance.huanqiu.com

4M1zGqQbQpRarticle蜜雪集团2024年度业绩亮眼finance.huanqiu.com



7003387


环球风尚


4S50hRhNL94article//img.huanqiucdn.cn/dp/api/files/imageDir/433d8bb66a0fa5961235f3ad93fff520.jpg2026端午档票房亮眼ent.huanqiu.com1782097844257

4S0kw4qrDdyarticle//img.huanqiucdn.cn/dp/api/files/imageDir/03ad1396df83510d77dea455a836d03d.jpg综艺何以对AI免疫？ent.huanqiu.com1781654920651

4S0zi1KRnDparticle//img.huanqiucdn.cn/dp/api/files/imageDir/1b6488662f8906de8f2cf9fc73387c9e.jpg荷兰弟承认已婚ent.huanqiu.com1781679728448

4SEO81bHpnyarticle//img.huanqiucdn.cn/dp/api/files/imageDir/d572636b6826aeedb9a23041126b81fc.jpg母乳喂养降低ADHD症状率lx.huanqiu.com1783074199236



7003388


环球产经


4BYzyL2dkLzarticle//img.huanqiucdn.cn/dp/api/files/imageDir/9e8589b3ee1aa56416731da748317afbu5.JPG极狐汽车双保值安心购auto.huanqiu.com1675485241904

4SE6MORuSXKarticle//img.huanqiucdn.cn/dp/api/files/imageDir/485a25d72fac3ec926fafda2f4a6a42b.jpg“银行家式”高薪引众议 英国拟为学校高管设定“工资帽”lx.huanqiu.com1783045397195

4Salwvy29IMarticle梅兵同志任天津大学党委书记lx.huanqiu.com

9CaKrnKmROOarticle致癌物质减少其他危害增加 揭开电子烟的真面目health.huanqiu.com

4SaWAUbgCJjarticle加码中国研发，跨国车企志在全球auto.huanqiu.com

7Q2P3389HpKarticle大众汽车在澳大利亚“排放门”新进展：大众与澳车主和解或赔1.27亿澳元quality.huanqiu.com1568708543125

4QoNxMYHYCWarticle//img.huanqiucdn.cn/dp/api/files/imageDir/7b49389c5bb6cdcb070ebc01681c7bc5.png四川北川：春茶采摘忙 产销两旺助增收city.huanqiu.com1773911995050




体育·旅游


4Sa6uQeImqcarticle//img.huanqiucdn.cn/dp/api/files/imageDir/fbe5fe6f54336215caf61eb49c76b2e3.jpg赵心童战胜丁俊晖sports.huanqiu.com1785335762850

4Sad4vdnVbxarticle//img.huanqiucdn.cn/dp/api/files/imageDir/c9dac733c91259ac00ea8ba9b3a8b896.jpg王欣瑜不敌萨姆索诺娃sports.huanqiu.com1785389782878

4RnXJJnDi4Jgallery//img.huanqiucdn.cn/dp/api/files/imageDir/cbdf5f9fe577a541861a5b28c71cec0f.png油菜花开引客来go.huanqiu.com1780278575991

4RkEbdC6PmCgallery//img.huanqiucdn.cn/dp/api/files/imageDir/f2ba593db4a401ab2fa760e07cb217f5.jpg海南岛山水秘境go.huanqiu.com1779934828461



7004638


环球质选


article点击进入环球质选https://shop91383817.youzan.com/v2/showcase/homepage?alias=xKm5S6rjcJ&dc_ps=2617908957523691520.300001//img.huanqiucdn.cn/dp/api/files/imageDir/660f6794974c2f753fcbc15b4a8cecfe.jpg

article品质好物 一键直达https://shop91383817.m.youzan.com/wscgoods/detail/3f1xqpnglb2hd?scan=1&activity=none&from=kdt&qr=directgoods_833339180&shopAutoEnter=1&showsku=true//img.huanqiucdn.cn/dp/api/files/imageDir/b1c818b0106700b8fd50df2152fdde7e.jpg

article限时特惠 优选直购https://j.youzan.com/ZLgT6s//img.huanqiucdn.cn/dp/api/files/imageDir/01ca0ef6219f1358ae47a4bddcb2a12c.jpg

article好品推荐 方便快捷https://j.youzan.com/Z8AT6s//img.huanqiucdn.cn/dp/api/files/imageDir/81dc67fac514f749caa7395b962b6aa8.jpg



7004639

7004637

7003389




------
导航页 打开网址