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安徽省人民政府办公厅关于印发《安徽省自然灾害调查评估暂行办法》的通知_安徽省人民…













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首页>政务公开>安徽省人民政府办公厅 >政策法规>省政府办公厅文件

索引号：	00298627-2/202606-00008	信息分类：	省政府办公厅文件
发布机构：	安徽省人民政府办公厅	生成日期：	2026/06/25
名  称：	安徽省人民政府办公厅关于印发《安徽省自然灾害调查评估暂行办法》的通知
文  号：	皖政办〔2026〕4号	关 键 词：

索引号：	00298627-2/202606-00008	信息分类：	省政府办公厅文件
主题分类：	综合政务\应急管理	成文日期：	2026/06/12
发文机关：	安徽省人民政府办公厅	发布日期：	2026/06/25
标  题：	安徽省人民政府办公厅关于印发《安徽省自然灾害调查评估暂行办法》的通知
发文字号：	皖政办〔2026〕4号	关键词：

安徽省人民政府办公厅关于印发
《安徽省自然灾害调查评估暂行办法》的通知

 来源：安徽省人民政府办公厅字号：默认大超大打印




各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：

经省政府同意，现将《安徽省自然灾害调查评估暂行办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。





安徽省人民政府办公厅

2026年6月12日






安徽省自然灾害调查评估暂行办法



第一章总则

第一条为了规范重大及以下自然灾害调查评估工作，提升防灾减灾救灾能力，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定，根据《国家突发事件总体应急预案》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《自然灾害调查评估暂行办法》及《安徽省突发事件总体应急预案》等规定，制定本办法。

第二条本办法适用于全省行政区域内发生的水旱、气象、地震、地质灾害、森林火灾等重大及以下自然灾害的调查评估。其他类型重大及以下自然灾害需要开展调查评估的，可以参照本办法组织开展。

第三条自然灾害调查评估应当坚持人民至上、生命至上，按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则，充分考虑自然灾害特点规律，查明灾害发生的原因、经过、性质、影响、损失、责任等，总结经验教训，提出防范和整改措施建议。

第四条重大及以下自然灾害调查评估由县级以上人民政府分级组织开展。

第二章调查评估组织

第五条符合下列情形之一的，由省级人民政府派出调查评估组，开展重大自然灾害调查评估工作：

（一）山洪、暴雨、洪涝、台风、风雹、泥石流、崩塌、滑坡、森林火灾等灾害造成10人及以上、30人以下死亡失踪的；

（二）因自然灾害因素引发的垮塌、塌方、垮坝、倾覆、淹井、工程或者基础设施损毁等造成10人及以上、30人以下死亡失踪的；

（三）地震、暴雨、洪涝、台风、风雹、雪灾和低温冷冻等以及多灾复合造成的重大自然灾害，或者具有其他情形，需要开展调查评估的。

第六条符合下列情形之一的，由市级人民政府派出调查评估组，开展较大自然灾害调查评估工作：

（一）山洪、暴雨、洪涝、台风、风雹、泥石流、崩塌、滑坡、森林火灾等灾害造成3人及以上、10人以下死亡失踪的；

（二）因自然灾害因素引发的垮塌、塌方、垮坝、倾覆、淹井、工程或者基础设施损毁等造成3人及以上、10人以下死亡失踪的；

（三）地震、暴雨、洪涝、台风、风雹、雪灾和低温冷冻等以及多灾复合造成的较大自然灾害，或者具有其他情形，需要开展调查评估的。

第七条符合下列情形之一的，由县级人民政府派出调查评估组，开展一般自然灾害调查评估工作：

（一）山洪、暴雨、洪涝、台风、风雹、泥石流、崩塌、滑坡、森林火灾等灾害造成1人及以上、3人以下死亡失踪的；

（二）因自然灾害因素引发的垮塌、塌方、垮坝、倾覆、淹井、工程或者基础设施损毁等造成1人及以上、3人以下死亡失踪的；

（三）地震、暴雨、洪涝、台风、风雹、雪灾和低温冷冻等以及多灾复合造成的一般自然灾害，或者具有其他情形，需要开展调查评估的。

第八条符合下列情形之一的，可以由上级人民政府牵头提级开展自然灾害的调查评估工作：

（一）涉及2个及以上市级行政区域的较大自然灾害，可以由省级人民政府牵头提级开展调查评估工作；

（二）涉及2个及以上县级行政区域的一般自然灾害，可以由市级人民政府牵头提级开展调查评估工作；

（三）性质严重、造成较大社会影响、公众质疑灾害原因或者伤亡人数、相关工程或者基础设施可能存在质量问题、相关人员在灾害防治和应急处置等工作中涉嫌失职渎职的；

（四）其他情形需要提级开展调查评估工作的。

第九条重大及以下自然灾害发生后，由相关人民政府启动调查评估工作，或者由应急管理部门会同有关部门对灾害情况和影响进行研判，提出调查评估启动建议，报本级人民政府批准后，启动调查评估工作。调查评估工作启动前，应急管理部门应当会同有关部门派出工作组开展前期工作。

第十条对市级人民政府组织开展的有关典型自然灾害调查评估，由省防灾减灾救灾委员会挂牌督办，并视情派出工作组督促指导。省防灾减灾救灾委员会办公室（设在省应急管理厅）承担挂牌督办的具体工作。

第三章调查评估实施

第十一条调查评估组由调查评估牵头部门、涉灾部门、应急处置相关部门以及受灾地区人民政府有关人员组成，可以聘请有关行业专家参与调查评估工作。调查评估组实行组长负责制，可以根据实际情况分为若干工作组开展调查评估工作。

第十二条调查评估组应当制定调查评估工作方案和工作制度，明确目标任务、职责分工、重点事项、方法步骤等内容，以及协调配合、会商研判、调查回避、保密工作、档案管理等要求，注重加强调查评估各项工作的统筹协调和过程管理。

第十三条调查评估组可以根据需要委托具有国家规定相应资质的技术服务机构进行技术鉴定，为调查评估工作提供技术支撑。

第十四条受灾地区县级以上人民政府在灾害发生后，应当及时组织收集、汇总和报告相关灾情、应急处置等信息数据，配合调查评估组开展调查评估工作。

第十五条调查评估应当按照资料收集、现场调查、分析评估、形成报告等程序开展。及时组织开展调阅资料、现场勘查、数据分析、走访座谈、征集线索、问询谈话、专家论证等工作，并运用必要的技术手段深入开展统计、对比、模拟推演等综合分析。

第十六条调查评估组应当客观、审慎综合分析灾害不可抗力与人为过错等对灾害损失的影响。对调查评估发现违反有关法律法规需要追责问责的，尤其是工程或者基础设施存在质量问题、相关人员在灾害防治和应急处置等工作中涉嫌失职渎职的，应当将相关问题线索移交有关机关查处。发现涉嫌犯罪的，应当将线索移交司法机关处理。

调查评估中发现采取有效措施避免灾害造成更大损失的，应当将有关情况提供给有关人民政府和部门。

第十七条调查评估组成员应当公正严谨、恪尽职守，服从调查评估组安排，遵守调查评估组工作制度和纪律。

第四章调查评估报告

第十八条自然灾害调查评估报告应当包括灾害基本情况、灾害经过、灾害防治、应急准备、信息报送、应急处置、直接原因分析、主要问题、责任、教训、整改和防范措施建议等内容。

调查评估组成员应当在调查评估报告上签名。对支撑调查评估报告的证据材料、专项调查评估报告等应当严格做好档案管理。

第十九条调查评估组应当自成立之日起60日内形成调查评估报告。特殊情况下，经负责调查评估的人民政府批准，可以适当延长期限，延长的期限不得超过60日。调查评估过程中开展技术鉴定的，所需时间不计入调查评估期限。

第二十条调查评估报告应当报负责调查评估的人民政府批准。由省防灾减灾救灾委员会挂牌督办的调查评估，调查评估报告应当经省防灾减灾救灾委员会办公室审核同意后，由市级人民政府批准。

第二十一条调查评估报告经批准后，调查评估组应当向自然灾害发生地有关人民政府印发调查评估报告，提出落实整改和防范措施要求。必要时召开警示教育会，开展案例剖析，吸取灾害教训，推动提高防灾减灾救灾能力。

第二十二条调查评估报告应当由调查评估组向社会公布，依法应当保密的除外。同时做好宣传解读工作，及时回应公众关切。

第二十三条自然灾害发生地县级以上人民政府应当按照调查评估报告的要求，组织落实整改和防范措施。印发调查评估报告后1年内，由组织调查评估的牵头部门会同有关部门开展整改和防范措施落实情况评估工作。

第五章调查评估保障

第二十四条加强自然灾害调查评估专业力量和技术服务保障，做好技术服务机构培育发展和规范工作，发挥其在调查评估工作中的技术支撑作用。

第二十五条各级人民政府开展的自然灾害调查评估工作经费由本级财政保障。

第二十六条加强自然灾害调查评估信息共享，畅通信息共享渠道，确保调查评估信息的准确性和全面性，提高调查评估工作效率和质量。

第二十七条加强自然灾害调查评估信息化建设，做好综合数据归集，实现调查评估信息资料数字化管理。充分运用互联网+、大数据等信息化手段，提高调查评估科学化、信息化水平。

第二十八条自然灾害发生地有关人民政府应当支持、配合上级人民政府或者有关部门组织开展的自然灾害调查评估工作，并提供必要的保障和便利条件。

任何单位和个人不得阻挠和干涉自然灾害调查评估工作。调查评估涉及的有关单位和人员应当积极配合，如实说明情况，提供相关文件、资料、数据、记录等，不得拒绝、隐瞒或者提供虚假信息。

第六章附则

第二十九条由于因灾重伤7日内经抢救或者重症监护救治无效死亡等，因灾死亡失踪人数发生变化，导致灾害等级变化，依照本办法规定应当由上级人民政府负责调查评估的，上级人民政府可以另行组织调查评估组进行调查评估。

第三十条本办法自印发之日起施行。








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