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《安徽省政府投资基金管理办法》政策解读新闻发布会_安徽省人民政府



















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《安徽省政府投资基金管理办法》政策解读新闻发布会



发布人： 省财政厅厅长谷剑锋，省发展改革委副主任钟岚，省科技厅副厅长谭海斌，
省财政厅副厅长张丰，安徽证监局副局长蒋诚

时 间：2026-05-25


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省财政厅厅长谷剑锋

省发展改革委副主任钟岚

省科技厅副厅长谭海斌

省财政厅副厅长张丰

安徽证监局副局长蒋诚

省委宣传部新闻发布处处长章蓉生

发布会现场






发布人：省财政厅厅长 谷剑锋

政府投资基金是创新财政资金使用方式、支持产业发展和科技创新的重要政策工具。为深入贯彻习近平总书记关于财政工作的重要论述和考察安徽重要讲话精神，落实《国务院办公厅关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见》要求，健全我省政府投资基金全链条监管体系，提升市场化、法治化、专业化运作水平，近期，省政府印发《安徽省政府投资基金管理办法》（以下简称《管理办法》），进一步健全完善我省政府投资基金管理制度和监管机制，更好发挥政府投资基金引导带动作用。

《管理办法》的起草主要有4个方面考虑：

一是突出政策导向，聚焦基金的政府引导和政策性定位，明确制定重点投资领域清单，完善设立审批备案程序，强化基金对我省“1188”现代化产业体系建设的支持作用。

二是厘清职责边界，针对部门职责分工不清的问题，明确财政部门、发展改革部门、业务主管部门、审计部门、证监部门、基金管理机构等各方职责，压实各方责任。

三是强化规范管理，健全内控机制，推动基金规范运作、提高效率，做好投后管理；建立财政、证监等部门协同监管模式，完善廉政风险防控等措施，切实提高基金运作管理的规范性、安全性、有效性。

四是加强绩效考核，健全绩效管理制度，加强对投向的指导评价，实施全过程绩效管理，加强绩效考评结果运用。

《管理办法》共7章40条：

立足“构建更加科学高效的政府投资基金管理体系”总目标，覆盖基金设立、运作、退出等全生命周期。

第一章总则，明确政府投资基金的范围、总体要求和主要类型。

第二章基金设立，明确分级分类管理、设立审批备案等方面要求，推动合理规划基金布局，加强基金投向指导。

第三章基金管理，明确从预算出资到投资运作等全流程管理要求，加强基金出资管理、运作管理、投资决策、投后管理、绩效评价、结果运用等。

第四章基金退出，明确退出责任和退出方式，鼓励通过市场化方式拓宽退出渠道，推动基金投资良性循环。

第五章风险防控，明确投资禁止事项，加强统计监测和从业人员管理等，强化内控机制和外部监督，完善风险防控机制。

第六章职责分工，细化各方职责，建立运行高效规范、效能充分发挥、风险防控有力的基金管理机制。

第七章附则。

《管理办法》紧扣国家要求、安徽实际和改革需要，推出多项创新举措：

一是创新预算出资精准管理机制，依据基金类型、投资进度、资金结余差异化安排预算出资，严守“三保”底线，严控新增政府隐性债务，确保财政可持续、风险可防控。

二是创新财政与证监协同监管模式，信息共享、风险联防、监管联动，破解多头监管、监管真空难题，提升穿透式监管效能。

三是构建全省统一基金管理信息系统，统筹基金审批备案、行业准入、产权登记、信息统计、日常监测、信用建设，实现“募投管退”全流程线上监测、动态预警、精准研判。

四是创新管理人综合能力评估体系，构建“政策目标+投资业绩+合规风控+投后赋能”四维评价机制，实现管理人精准筛选、动态调整、科学激励，从源头提升基金专业化运作水平。

下一步，省财政厅将认真抓好《管理办法》的贯彻落实，着力加强预算管理、绩效管理、国资管理和信息统计等重点工作，积极组织开展相关宣传培训，持续深化部门间协同联动，确保《管理办法》各项要求落地落细，推动全省政府投资基金规范运作、提质增效，努力打造政府投资基金管理“安徽样板”。








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