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索引号：	1134160073302996XP/202604-00028	组配分类：	负责人和专家解读
发布机构：	亳州市人民政府办公室	主题分类：	科技、教育、法治 / 公民
有效性：	有效	关键词：	无
名称：	【新闻发布会解读】市科技局负责人解读《亳州市支持科技创新与产业创新深度融合发展若干措施》（我市召开新闻发布会解读“双创”新政新在哪）	文号：	无
发文日期：	2026-04-24	发布日期：	2026-04-24
咨询机构：	市科技局	咨询电话：	0558-5606908

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文号：	无
发文日期：	2026-04-24
发布日期：	2026-04-24
咨询机构：	市科技局
咨询电话：	0558-5606908

【新闻发布会解读】市科技局负责人解读《亳州市支持科技创新与产业创新深度融合发展若干措施》（我市召开新闻发布会解读“双创”新政新在哪）

发布时间：2026-04-24 07:16信息来源：亳州晚报浏览次数：字体：[大中小]

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4月23日，市政府新闻办召开新闻发布会。会上，市科技局负责人解读了《亳州市支持科技创新与产业创新深度融合发展若干措施》（以下简称《措施》）。与以往不同的是，这次出台的“十条”措施不再是普惠式、分散化，而是聚焦企业“不敢投、转不动、融不到”三大痛点，构建起覆盖“企业主体—技术攻关—平台支撑—成果转化—金融赋能—要素保障”的全链条支持体系。

直击企业三大痛点

市科技局副局长卢佩臣坦言，近年来我市科技创新能力稳步提升，但在日趋激烈的区域竞争中，科技创新与产业创新融合不够深入，已成为制约发展的一块短板。

“许多企业在创新过程中面临三大现实困难。”卢佩臣分析，一是“不敢投”，研发投入回报周期长、风险高，企业虽有创新意愿却顾虑重重；二是“转不动”，与高校院所合作渠道不畅、权益分配存在顾虑，想转型升级却怕风险难控；三是“融不到”，技术成果缺乏资金支持、知识产权难以资本化，陷入“有专利难变现”的困境。

出台《措施》的核心目的，正是聚焦上述痛点，将过去的普惠式支持转变为更加精准的滴灌式、系统化支持，引导有限的财政资金精准投向真正有创新意愿、创新行动和创新成效的企业，切实以创新驱动引领产业升级。

精准施策支持创新

发布会上，市科技局局长郑虹逐条解读了十条措施。总体来看，政策设计体现出鲜明的“增量激励”“全程陪跑”和“精准滴灌”特征。

《措施》明确，企业要拿研发补助，前提是已享受研发费用加计扣除政策，同时满足两个硬杠杠：研发投入占营收比重3%以上，且保持正增长。

“设这个门槛，就是要让财政资金真正补给那些持续搞研发、有成长性的企业。”郑虹表示，具体补助按增量分档，最高补30万。这种“增量激励”的设计，传递的信号很明确，让“真投入”的企业得到“真支持”，企业越舍得投，政府越舍得补。

对新认定的科技领军企业、科技领军培育企业、科技领军种苗企业，分别给予100万元、50万元、20万元奖励。这是对企业在科技创新道路上“三级跳”的全过程激励，让“好苗子”越长越壮。

围绕我市“4662”产业集群发展需求，《措施》明确，建立从需求发现到成果奖励的完整支持链条，支持产业关键核心技术攻关，让“卡脖子”技术不再卡脖子。鼓励企业敢于提出真问题，采取“公开竞争”“定向委托”“揭榜挂帅”等多种方式实施攻关项目，并进行成果奖励。

在支持产业创新平台建设方面，让创新资源从“单打独斗”走向“抱团作战”。最大的亮点是不再只是给一次性奖励，而是依据运行绩效，每年给予1个定向市科技创新攻坚项目支持，支持对象涵盖全国重点实验室、国家技术创新中心、省高水平新型研发机构、省院士工作站等。

支持科技服务业赋能成果转化产业化，让“专业的人”干“专业的事”。一方面，对服务绩效优良的技术转移、检验检测等科技服务机构，最高奖励20万元，培育懂科技、懂市场的“科技红娘”；另一方面，鼓励企业联合高校院所建设概念验证中心、中试基地，打通“实验室”到“生产线”的最后一公里，服务绩效好的最高奖50万元。

《措施》明确，支持企业与高校科研院所开展产学研合作，购买技术成果并产业化的和合作开展联合研发的都有补助。特别贴心的是，跨年度的合作项目，企业可以算好账，挑最有利的年份报。

高价值发明专利培育方面，《措施》覆盖专利维持、授权、培育、导航、获奖五大环节，让“知产”真正变为“资产”。其中，新获国家专利金奖、银奖、优秀奖的企业，分别最高可获50万元、30万元、10万元奖励。

人工智能赋能产业发展方面着眼未来，为传统产业装上“智能芯”。对获得全国人工智能创新应用大赛专项赛一、二、三等奖并落户亳州的团队，分别给予最高50万元、30万元、20万元的创业启动资金支持；对获批市级通用人工智能应用标杆案例的，按上年度实际投资额的30%给予最高50万元奖励，鼓励将我市优势产业转化为人工智能的“超级应用场景”。

科技金融赋能产业发展是这次政策的“重头戏”，新政构建起覆盖企业“初创—成长—成熟”全周期的金融支持体系。具体措施包括设立亳州市科创引导基金；对获批省高层次科技团队的企业，按不超过省扶持资金的30%给予跟投支持；设立企业科研项目专项贷，对自筹资金部分给予不超过30%的利息补贴，国家级项目最高补贴50万元；设立科技担保风险补偿资金；支持企业购买科技保险，给予参保企业不超过30%、最高5万元的保费补贴；支持企业开展商标权、专利权质押融资，按质押登记金额的1%给予最高10万元补贴。

考虑到科技创新周期长的特点，政策有效期由过去的1年调整为3年。同时，强化预算管理和失信惩戒，确保政策阳光运行、规范操作。

不仅给钱更优服务

“本次出台的《措施》从过去的简单‘给钱’升级为系统性‘陪跑’。”市科技局副局长孙健在回答记者提问时介绍了《措施》的突出特点，围绕“科技创新与产业创新深度融合”这条主线，着力构建覆盖“企业主体—技术攻关—平台支撑—成果转化—金融赋能—要素保障”的全链条政策支持体系。

“总体来看，十条措施紧密结合亳州实际，对标先进地区，汇集适用政策，聚焦重点攻坚，注重协同联动。”郑虹表示，《措施》的出台将进一步激发全市创新创业活力，为科技创新与产业创新深度融合发挥重要的引领和支撑作用。下一步，市科技局将抓紧制定实施细则，加大宣贯力度，推动政策直达快享，不断提升企业的获得感与满意度。（记者 汝平）






关联文件


规范性文件发布亳州市人民政府关于印发亳州市支持科技创新与产业创新深度融合发展若干措施的通知














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