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国新办新闻发布会 -中国气象网


























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国新办举行新闻发布会
介绍“十五五”时期气象高质量发展务实举措







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新闻发布会现场



​中国气象局局长陈振林



中国气象局副局长宋善允



​中国气象局规划财务司司长程磊



​中国气象局新闻发言人、减灾服务司司长王亚伟



国务院新闻办新闻局副局长、新闻发言人贾惠丽邀请记者提问



中央广播电视总台记者提问



​南方日报南方+记者提问



大河财立方记者提问



深圳卫视直新闻记者提问



​九派新闻记者提问



​科技日报记者提问



红星新闻记者提问



顶端新闻记者提问



​上游新闻记者提问



​封面新闻记者提问



​凤凰卫视记者提问








文字实录






新闻发布会现场（刘健 摄）

国务院新闻办新闻局副局长、新闻发言人 贾惠丽:

女士们、先生们，大家上午好！欢迎出席国务院新闻办新闻发布会。今天继续举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，我们邀请到中国气象局局长陈振林先生，请他为大家介绍加快推进气象高质量发展、高质效服务国家服务人民、保障经济社会发展有关情况，并回答大家关心的问题。

出席今天发布会的还有，中国气象局副局长宋善允先生，规划财务司司长程磊先生，新闻发言人、减灾服务司司长王亚伟先生。

现在请陈振林先生作介绍。

2026-04-28 10:00:55





陈振林（徐想 摄）

中国气象局局长 陈振林:

各位媒体朋友，女士们、先生们，大家上午好。今天我和我的同事们就贯彻落实“十五五”规划《纲要》部署，加快推进气象高质量发展、高质效服务国家服务人民、保障经济社会发展有关情况作介绍。

“十四五”时期，在党中央的坚强领导下，在各级党委、政府和有关部门的大力支持下，气象高质量发展和现代化建设取得显著成效。首先，我国的数值预报技术实现了自主可控，我们讲数值预报，经常说这相当于气象领域的核心芯片，实际上是超级计算机昼夜不停地运算、反映地球变化的一种复杂的数学物理模型，在世界上只有少数国家拥有这种能力。另外，风云卫星、北斗探空、天气雷达等高科技装备技术不断迭代升级，陆海空天协同的综合气象观测体系基本建成，气象服务成为覆盖面最广的基本公共服务之一。国务院印发的《气象高质量发展纲要（2022—2035年）》第一阶段目标任务圆满完成。

“十五五”规划《纲要》对气象重点任务进行了部署，包括建设气象灾害监测预报预警体系、建设地球系统数据平台、应对气候变化特别是极端天气、加强气象国际合作，以及加快推进数智技术赋能等多项重点任务，这充分彰显了党中央、国务院对气象工作的高度重视和殷切期许。

“十五五”时期，气象部门将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全力落实好党中央、国务院决策部署，奋力谱写中国式现代化气象新篇章。有一个总的目标，就是到2030年，力争在气象关键领域取得重要突破，特别是解决“卡脖子”的问题。气象科技创新、服务、治理体系进一步健全，科技、预报、监测达到同期世界先进水平，特别是极端天气应对能力要显著提升，气象服务要实现世界领先，气象数据要素成为经济社会发展的重要动能，我国也要成为全球气象治理的重要力量。

为实现“十五五”时期的发展蓝图，我们将牢牢把握高质量发展的要求和气象科技型、基础性、先导性社会公益事业的定位，坚持把推进气象科技能力现代化和社会服务现代化作为工作主线，加快实现高水平的科技自立自强、基础业务能力、人才队伍支撑，加快推进气象高质效保障国家安全、助力经济发展、促进社会治理；我们还将积极服务并深度融入加快构建新发展格局，更好赋能实体经济和新质生产力发展；全面履职尽责，树立和践行正确政绩观，深化改革攻坚，寓监管于服务之中，切实提高气象治理能力和水平。这是总体思路。

在具体举措上，我们将坚持投资于物和投资于人紧密结合，统筹软实力提升和硬实力建设，一方面，加快科技创新和体制机制创新，我们要实施极端天气应对、地球系统预报、气象人工智能赋能千行百业、教育科技人才协同等攻坚行动，着力补齐短板弱项，进一步发挥气象防灾减灾第一道防线作用，服务保障生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好；另一方面，我们在气象基础设施建设上要坚持统筹行业发展，谋划好“共谋、共建、共享、共治”，推进风云气象卫星、陆海空天综合观测、地球系统数据平台、气象灾害预报预警、人工影响天气等重大工程，要持续夯实气象现代化建设的物质技术基础，持续提升监测精密、预报精准、服务精细能力，我们通过这些工程建设，推进气象在强国建设中干在实处、走在前列。

我先介绍这么多，接下来，我和同事们很高兴与媒体朋友作进一步交流。谢谢大家。

2026-04-28 10:14:34





贾惠丽邀请记者提问（栾海军 摄）

贾惠丽:

感谢陈局长，现在请大家提问，提问前请通报所在的新闻机构。

2026-04-28 10:14:52





中央广播电视总台记者提问（刘健 摄）

中央广播电视总台记者:

我们比较关注极端天气。近年来，极端天气多发频发，对经济、生活带来不小影响。请问“十五五”时期，气象部门将采取哪些举措来提升应对极端天气的能力？谢谢。

2026-04-28 10:22:34

陈振林:

感谢您的提问，这个问题大家都很关注，我来回答这个问题。说到极端天气，我们肯定会谈到气候变化、气候变暖。大家都知道，我国是气候变化的敏感区和影响显著区，就像大家感受的一样，现在极端天气越来越频繁，极端暴雨、极端高温发生的频率越来越高，多灾种叠加和灾害链风险日益凸显，对人民生活还有经济社会发展都带来了严峻的风险挑战。

党的二十届四中全会和“十五五”规划《纲要》提出，要提升应对气候变化特别是极端天气能力。极端天气之所以称为极端，因为它常常超过历史上气候阈值，破坏性强，而且形成机理复杂多变，预测预报难度也很大。所以在“十五五”时期，我们将着力实施极端天气应对这一攻坚行动，围绕早发现、早决断、早准备、早防范这个“四早”目标，从监测预报、预警“叫应”、应急联动和气候适应性支撑等全链条集中发力，整体提高极端天气的应对能力。

具体讲，我们在监测上将更加“精密灵敏”。优化现有气象观测网络，升级气象卫星、天气雷达，还有新型的地面气象观测装备，强化多源协同观测。在容易受灾害影响的，比如山洪地质灾害易发区、交通干线、人群密集、涉山涉水等高风险区域要加密气象观测，补上盲点，尽可能精准捕捉这种极端天气，从源头上做到“早发现”。

在预报上将更加“精准及时”。我们将充分运用大数据、人工智能等新技术，优化升级智能数字预报系统，推进极端天气预报准确率再上台阶，不仅判断“有没有”，还要准确地回答“在哪里、什么时候出现、强度如何、会造成什么影响”等等，为“早决断”提供有力支撑。

在预警发布上更加“高效畅通”，在应急联动上更加“迅捷有序”。这是什么呢？我们作出预警预报后，信息发布一定要畅通，强化预警的先导作用，持续优化递进式气象服务，提前做准备，临近的时候该转移及时转移，事后还要复盘总结，这是整个全链条的递进式服务。我们要推动预警发布与应急响应咬合起来、联动起来，更加规范化，而且形成“预报—预警—响应”的闭环。哪个链条断了，就可能带来意想不到的影响。要建立健全气象灾害跨区域的防御协同机制，联动多部门和社会公众共同应对，持续做好气象防灾减灾的知识普及，推动气象预警“看得懂、用得上”，具有指导性，实现极端天气应对的“早准备、早防范”。这“四早”是贯穿全链条。

此外，我们将联合有关部门加快推动在城市和乡村建设、农业生产布局、水利工程和能源规划等领域充分考虑气候变化的长期影响。我们将气候风险的评估作为国土空间规划、重大项目论证、基础设施建设的重要支撑，来推动公共安全治理模式向事前预防转变，共同防范和减轻气候变化的风险。谢谢。

2026-04-28 10:22:51





南方日报南方+记者提问（刘健 摄）


南方日报南方+记者:

“三农”和气象服务息息相关，请问“十五五”时期，围绕乡村全面振兴和农业强国建设，气象保障服务将如何升级？谢谢。

2026-04-28 10:25:16

陈振林:

这个问题由王亚伟司长来回答。

2026-04-28 10:25:38





王亚伟（徐想 摄）


中国气象局新闻发言人、减灾服务司司长 王亚伟:

谢谢您的提问。为农服务始终是气象工作的重点领域。“十五五”时期，我们将加快构建新型气象为农服务体系，全面提升乡村振兴气象服务保障工作。主要从四个方面着力做好工作。

首先是守护生命安全。我们将夯实以气象预警为先导的应急联动机制，健全临灾“叫应”机制，比如，市县气象部门在发布暴雨红色预警之后，就会通过打电话、智能语音呼叫系统等，第一时间通知地方党政领导和应急防汛主要责任人，并取得回应。相关部门根据气象预警信息，启动相应应急预案，作出防灾防汛工作部署，形成工作闭环。面向重点人群和重点行业，我们通过“电子围栏”等先进的靶向发布预警技术，做好预警信息发布。比如，面向海洋渔业、海洋渔船和水上客运等，我们通过船舶端发布机，还有移动端发布设备等，做好精准靶向预警信息发布工作和跨区域气象服务联防联动，最大限度提前防范和减轻气象灾害风险。

第二是助力粮食产能提升。为农业生产的“耕、种、管、收、储、运、销”全链条做好精准实用的气象服务。联合农业农村部门完善气象灾害风险预警业务，做好农业农作物病虫害和农业保险气象服务。积极推广早稻早播早育等农业气象适用技术，深度融入国家新一轮千亿斤粮食产能提升行动，为农业生活调度提供我们的技术支撑。

第三是科学利用气候资源。我们联合农业农村部，利用四年时间，开展新一轮农业气候资源普查和区划工作。摸清我们农业气候资源的底数，科学评估农业种植界限和气象灾害风险，系统绘制国、省、市、县四级，包括综合农业、种植制度、畜牧业、渔业、设施农业等五大类，包括25种作物的气候风险图谱，面向全国主要农区提出农业生产布局优化调整建议，真正让气候资源优势转化为农业发展优势。

最后是保障和美乡村建设。着力提升城乡气象服务均等化，加快乡村气象服务数智化建设，增强农村、山区、海岛、边远地区气象服务获取的便捷性。深耕“土特产”领域，提高特色农业气象服务精细化水平。同时，我们积极拓展农文旅融合发展的气象服务，结合二十四节气、气象农谚、健康养生等，因地制宜打造气象科普空间，丰富农文旅文化内涵和科技内涵，真正让农民群众可感可及、得到实惠。谢谢。

2026-04-28 10:25:52





大河财立方记者提问（刘健 摄）


大河财立方记者:

“十五五”规划《纲要》持续部署“人工智能+”行动，请问在推动人工智能等新技术应用方面有哪些布局？谢谢。

2026-04-28 10:30:49

陈振林:

这个问题请善允副局长回答。

2026-04-28 10:31:17





宋善允（徐想 摄）


中国气象局副局长 宋善允:

感谢您对这个重要问题的关心。大家知道，“人工智能+气象”关键词是技术突破、场景应用和赋能发展。“十五五”期间，我们将重点推进四个方面的工作。

一是打造创新高地。习近平总书记今年在河北雄安新区考察工作指出，要努力建设新时代创新高地和推动高质量发展样板。中国气象局紧抓雄安新区建设机遇，努力做强雄安气象人工智能创新研究院，夯实数据、算力和平台等基础支撑，加强气象人工智能人才引进和培养，加快建设国际一流的气象人工智能研发中心、气象早期预警国际合作中心和人才创新高地。

二是攻坚核心技术。近年来，中国气象局发布了“风雷”“风清”“风顺”等覆盖0—60天无缝隙的人工智能气象预报模型系统。“风雷”模型对短时临近强降水量级和落区有较好的预报能力。“风清”模型对3—10天全球短期天气预报有比较好的预报能力。“风顺”模型能够大幅增强15天以上天气气候系统的预测能力。“十五五”时期，我们将进一步深化物理规律和人工智能融合研发应用，发展面向地球系统的人工智能气象预报技术，推动人工智能与气象业务深度融合，持续提升气象预报的准确率、分辨率和针对性、时效性。同时，实施人工智能气象模型示范计划，打造权威检验评估的平台，促进部门内外联合研发，加速全国气象人工智能发展。

三是深化场景应用。全面加强气象人工智能赋能千行百业，融合多源数据与场景化智能服务，构建面向旅游、健康、能源、交通、金融、低空经济等场景的服务智能体，为更多的用户提供专业精准服务。同时加强人工智能气象应用的综合管理，切实做好行业引领、管理和监督，使技术应用更规范、更高效、更安全。

四是拓展国际合作。加强气象人工智能国际多边合作和治理，依托“妈祖（MAZU）”方案（中国早期预警方案），发挥好世界人工智能大会气象专会和雄安气象人工智能国际研讨会两个合作平台的作用，推广气象人工智能成果，更好地惠及全球。

回答完毕，谢谢。

2026-04-28 10:31:33





深圳卫视直新闻记者提问（刘健 摄）


深圳卫视直新闻记者:

“十四五”时期，我国基本建成世界上规模最大、陆海空天协同的综合气象观测网，“十五五”时期如何提升气象观测能力，特别是让气象卫星、天气雷达等“国之重器”更好地发挥作用、守护国计民生？谢谢。

2026-04-28 10:33:51

陈振林:

这个问题请程磊司长来回答。

2026-04-28 10:34:02





程磊（徐想 摄）


中国气象局规划财务司司长 程磊:

谢谢您的提问。“十五五”时期，我们将锚定监测精密的发展目标，重点强化行业气象站网的统一规划和建设，持续织密气象监测网络，到2030年，我们的目标是实现全国气象灾害监测率提升到85%，让气象卫星、天气雷达等“国之重器”更好地支撑气象高质量发展。

气象卫星是太空监测的哨兵，它不仅可以对大气、云等地球系统进行监测，还可以监测太阳活动，今年4月24日，我们的风云四号C星就监测到太阳耀斑活动，这为空间天气预报提供了很好地支撑。“十五五”期间，我们将重点加快实现气象卫星关键核心技术自主可控，发射全球首颗静止轨道微波大气探测卫星，填补全天候、高频次、大气三维探测的空白，有力支撑极端天气精准监测预警。对于极轨卫星，持续优化卫星布局，保持“晨昏、上午、下午、倾斜”四条近地轨道稳定监测。同时，我们还要发射风云四号D星，接续为共建“一带一路”国家提供服务。构建“风云+”气象卫星星座，统筹民用与商用气象卫星协同发展，加快建成气象卫星地球系统遥感应用体系。

在天气雷达方面，我们将统筹“建、管、用”一体推进。完善雷达装备谱系，开展雷达装备迭代升级，推动大、小雷达体系化发展。到2030年，全国距地面1公里高度天气雷达的覆盖率从54%提高到65%，基本涵盖暴雨、强对流高发区、主要流域以及山洪地质灾害易发区。同时，我们还要强化协同观测，实现大雷达大范围监测，小雷达针对云雨精细化扫描，重点提升龙卷风、冰雹等中小尺度灾害性天气的捕捉能力。深化人工智能应用，提高对灾害性天气的精准识别、连续追踪、智能研判水平。谢谢。

2026-04-28 10:34:17






九派新闻记者提问（刘健 摄）


九派新闻记者:

请问，“十五五”时期在气象赋能千行百业发展，特别是低空经济等新兴产业方面，气象局将提供哪些新服务、新动力？谢谢。

2026-04-28 10:40:37

陈振林:

这个问题我来回答，感谢您的提问。赋能千行百业，是气象行业一个比较突出的特征，气象与各行各业都有关联。新的时期，有新的需求。“十五五”时期，我们将紧扣国家战略和行业需求，优化气象服务供给，深度融入并赋能现代化经济体系。

一方面，我们将推动气象服务覆盖产业全链条。在以往工作基础上，再深化、再深度融入。比如在能源领域，围绕“产、供、储、销”全链条，既发展风能、太阳能精细化的资源调查评估，还要提高运行功率预测预报水平，同时我们还要加强输电线路气象灾害监测预警，深化气象条件与能源负荷、市场交易的关联。比如，高温天气会推高能源消费，影响市场。针对沙戈荒（沙漠、戈壁、荒漠）新能源基地、分布式光伏、多能互补、海上风电这些不同场景，提高区域性、场站端功率预报服务水平。这些服务需求千差万别，我们都要及时跟踪对接。

另一方面，还要将推动气象标准纳入基础设施建设源头。比如说，把更精细的极端天气参数，纳入到“城市生命线”工程规划设计和运行标准，从源头上提升城市气候韧性。再比如，城市暴雨积涝的应对，以前的标准满足不了现在的需求，就修订城市的暴雨公式。另外还联合公安、交通探索阈值触发机制，一旦气象状况超过阈值，比如浓雾、团雾、路面温度、道路结冰这些影响因子超过关键指标达到阈值时，就及时报警，联动限速、停运、设备加固等措施，让风险处置更加智能、更加快捷。

刚才您特别提到了低空经济，低空经济现在发展很快，对气象服务的需求也很旺盛，是党和国家作出的战略部署。低空经济有四大基础设施，通、导、监、气（通信、导航、监视、气象），可见低空飞行安全与运行效率受气象条件影响特别大，对气象服务的要求也比较高。“十五五”规划《纲要》提出要建设低空气象基础设施，我们将从建立完善低空气象的政策法规和标准体系、加强低空基础设施建设、赋能应用场景、强化科技创新和人才培养等多个方面发力，服务保障低空经济高质量发展。谢谢。

2026-04-28 10:41:08





科技日报记者提问（刘健 摄）


科技日报记者:

建设社会主义现代化强国关键在科技自立自强。请问“十五五”时期，在推动气象领域高水平科技自立自强方面有哪些举措？谢谢。

2026-04-28 10:43:50

陈振林:

这个问题请宋善允副局长来回答。

2026-04-28 10:44:05

宋善允:

谢谢您的提问。科技自立自强是气象科技能力现代化的核心目标，也是气象高质量发展的关键支撑。“十五五”时期，我们将重点从三个方面发力，让气象科技更好服务国家战略、服务百姓冷暖。

首先是发挥制度优势，厚植创新生态。我们正在加快推进有组织的气象科技攻关，在统筹气象重点领域研发布局、建立科技资源一体化配置攻关机制、完善气象科技成果转化机制、强化知识产权保护和科学数据共享等方面创新工作机制和方式，更好发挥新型举国体制优势，构建“行业主导、需求牵引、资源统筹、开放协同、研用一体”的攻关格局。我们正在加快健全以重大任务为牵引的攻关体系，让气象科技创新生态更加高效、协同、开放。

其次是聚焦关键领域，锁定攻坚目标。围绕综合气象观测与数据处理、气象灾害机理与预报预警、人工智能和量子技术应用等重点领域，系统凝练重大科学问题和关键核心技术清单，明确标志性成果和核心技术指标。聚焦“监测精密”，发展“天—空—地”协同精密观测能力，特别是突破恶劣环境下的探测装备技术，加快提升极端灾害性天气监测能力；聚焦“预报精准”，着力研究强对流和极端天气触发演化机制，建立物理与人工智能融合的天气气候一体化数值预报系统，构建地球系统模式与重点行业和重点区域耦合的高分辨率气象灾害风险预警模型，加快发展数字智能地球系统预报预警体系。

三是统筹行业力量，突破关键技术。依托国家重点研发计划、气象联合基金等相关专项，气象联合基金是中国气象局和国家自然科学基金委联合的调动全行业力量、共建气象核心技术的一个专项基金，特别鼓励原始创新、基础性研究等方面。统筹气象部门、高校、科研院所等各方力量，瞄准关键核心问题，沿着“基础研究—技术突破—示范应用”的路径，持续开展系统性创新，迭代突破重大科技问题，在全球气象科学范式变革中争当引领者，加快形成世界气象科技创新中心和人才高地。谢谢。

2026-04-28 10:45:16






红星新闻记者提问（刘健 摄）


红星新闻记者:

天气预报是百姓出行生活的重要参考。“十五五”时期，在民生保障领域，气象预报服务将有哪些新的升级和优化？

2026-04-28 10:47:22

陈振林:

这个问题还请王亚伟司长来回答。

2026-04-28 10:48:09

王亚伟:

谢谢您的提问。为人民群众做好气象服务是气象工作的出发点和落脚点。“十五五”时期，我们将以数智化、场景化转型为抓手，推动气象服务向“好不好、精不精”升级，努力使天气预报成为百姓生活的“贴心管家”。

一方面，升级全场景民生气象服务。围绕百姓生活的“衣食住行健、游购娱学康”全链条，打造“气象+”服务生态，丰富健康、文旅等气象服务产品。比如，在助力健康中国建设方面，我们加快构建康养气象服务体系，发布流感、心脑血管等疾病的气象风险提示服务，我们还发布花粉浓度的预报等等，更好地呵护公众健康；在赋能文旅品质提升方面，我们打造气象旅游资源“一张图”，发布气象景观预报、花期预报、避暑避寒资源推荐产品等等，发展分灾种、分区域的气象灾害风险预警，让公众“看天出游”更科学、更安心；在保障交通出行方面，动态监测恶劣天气的影响，叠加地图导航、票务平台等智能终端，让出行规划更便捷更高效。

另一方面，创新智能化气象服务供给模式。充分利用大数据、物联网、人工智能这种新技术，推动“十五五”时期气象服务触达能力跨越式升级。针对关系生命安全的气象预警信息发布，我们要实现广覆盖和精准达。比如，我们联合相关部门面向货车司机、快递小哥，开展基于位置的高影响天气预报预警，为物流业高效运转做好服务。我们还将加快建设人工智能的气象应用服务链，形成“智能感知、精准画像、深度分析、一键触达”的智慧化气象服务体系。谢谢。

2026-04-28 10:48:23





顶端新闻记者提问（刘健 摄）


顶端新闻记者:

当下，社会各界对数据赋能经济社会高质量发展的期待越来越高，中国气象局将采取哪些举措，更好释放气象数据价值？谢谢。

2026-04-28 10:51:36

陈振林:

这个问题请程磊司长来回答。

2026-04-28 10:51:51

程磊:

谢谢您的提问。气象数据是国家重要的战略性、基础性数据资源。近年来，中国气象局先后向全社会开放了12类100余种气象数据产品，服务全球153个国家和地区、全国21个行业130多万用户，支撑了17万个行业领域应用场景。目前，社会各界对气象数据赋能发展的期待越来越高。去年，中国气象局成立了数据资源司，主要为了强化气象数据的服务职能。“十五五”期间，我们将以改革为动力、以场景应用为导向，继续推动气象数据更好赋能千行百业。重点有三个方面措施。

一是做实数据底座。我们将牵头建设基于气象的地球系统数据平台，完善全球覆盖、要素完备、质量可信、标准统一的数据资源体系，开展地球系统数据资源普查。持续加大基本气象数据产品开放力度，健全跨部门、跨层级、跨区域数据共享机制。在今年数字中国建设峰会期间，我们将发布气象数据授权运营政策成果，将公布第七批气象数据产品开放目录，引导规范开展授权运营工作。

二是深化场景赋能。我们将继续联合国家数据局开展“数据要素×”气象行动，聚焦洪涝灾害防御、地质灾害防范、交通出行、重大工程、农业生产、低空经济、能源调度、港口作业、旅游服务、风电场运维等重点领域，打造一批数据赋能示范场景。同时，加强高质量气象数据集建设，探索面向全社会的气象数据众创平台，鼓励多元主体共同开发利用，共同实现高价值气象数据成果普惠共享。

三是优化数据治理。我们将进一步健全气象数据基础制度，完善分级分类、合规流通、安全治理等全流程标准规范。依托气象数据身份标识，构建包括采集、传输、处理、交换、溯源等全生命周期的数据安全防护体系，保障数据开发利用主体权益。推动标识向各类流通服务平台延伸，保障气象数据安全、合规、高效流通。通过以上措施，将持续释放气象数据政策红利，激活气象数据要素价值潜能，为数字中国建设贡献力量。谢谢。

2026-04-28 10:52:04





上游新闻记者提问（刘健 摄）


上游新闻记者:

我们注意到，最近气象部门正在开展人工影响天气“春润”行动。请问“十五五”时期，在发挥人工影响天气服务农业防灾减灾、生态修复和水资源调节等方面，有哪些重要举措？谢谢。

2026-04-28 10:54:18

陈振林:

这个问题还是由王亚伟司长来回答。

2026-04-28 10:54:41

王亚伟:

谢谢您的提问。“十五五”时期，我们将聚焦农业防灾减灾、生态保护修复和水资源调节等重点领域，更好地发挥人工影响天气作用。

首先是守护农业安全。我们的目标是到2030年，在粮食主产区，实现飞机、地面协同作业的覆盖率超过90%。在关键农时开展“春润”“夏安”“秋实”“冬清”人工影响天气专项行动，主动干预干旱、强对流、冰雹等灾害性天气。在西南地区、黄土高原区域建设防雹、防霜的试验基地，升级地面装备，大幅提升对冰雹、霜冻灾害性天气的快速响应和精准作业能力，有效保障特色经济作物的稳产丰产。

第二方面是助力生态保护修复。在青藏高原、北方防沙带，以及长江黄河等重点生态区，常态化开展人工增雨（雪）作业，新建增雪补冰、森林草原防灭火等国家级的试验基地，提高作业的针对性和有效性。在“三北”防护林等重点林区，我们还探索开展大型无人机的人工增雨（雪）作业，支撑植被的恢复和生物多样性保护。

最后是服务水资源调节。发展智能协同的指挥平台，实现国家、区域、省、市、县作业点多极联动，提升跨区域水资源调节调度的精准性。高效开发空中云水资源，针对大型水库，我们将常态化开展人工增雨（雪）作业，增加径流，同时增加库塘蓄水。谢谢。

2026-04-28 10:54:54

贾惠丽:

感谢，时间关系，最后两位记者提问。

2026-04-28 10:55:16





封面新闻记者提问（刘健 摄）


封面新闻记者:

刚才发布人提到，接下来将加快科技创新和体制机制创新，实施地球系统预报攻坚行动。请具体介绍一下，地球系统预报将如何升级？谢谢。

2026-04-28 11:00:40

陈振林:

请宋善允副局长来回答这个问题。

2026-04-28 11:01:08

宋善允:

感谢，您关注了一个非常关键，也是非常核心的问题。大家知道，地球系统预报是气象的“芯片”，也是全球气象科技竞争的制高点。“十五五”时期，我们要推动“气象预报”向“地球系统预报”拓展，研发大气、海洋、冰雪、陆面和生态等多圈层耦合一体化模拟和预测体系，显著增强对地球系统多圈层相互作用的模拟和预测能力，从而提升应对气候变化特别是极端天气的能力。

围绕这一目标，中国气象局已发布《地球系统预报发展战略（2025—2035年）》，明确“双轮驱动、数智融合”的发展路径。一方面，持续优化基于物理规律的数值预报模式，提升对复杂天气气候过程的模拟能力；另一方面，加快人工智能技术应用，深挖海量数据价值，进一步提升预报精细化水平和时效，逐步形成从分钟级临近预报到季节、年代际气候预测体系。我们的目标是到2030年，全球天气有效预报时效达到9天以上，台风路径预报等关键指标保持国际领先水平。

为实现这个目标，中国气象局将实施地球系统预报攻坚行动。一是强化统筹组织，谋划地球系统预报科技创新工程，统筹资源集中攻关地球系统预报关键核心技术。二是汇聚相关领域专家，把准关键方向的技术路线和研究路径。三是构建跨部门、跨学科、跨行业的协同创新体系，形成集基础研究、技术研发、算力支撑和应用验证于一体的创新共同体。

地球系统预报能力的发展，将全面提升气象预报预警能力和服务精细化水平，从而为生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好提供更高质效的气象服务保障，为减缓和适应气候变化、实现碳达峰碳中和目标、提升全社会气候安全韧性提供科学支撑。

在这里，我们也恳请社会各界，对国产、自主可控的地球系统预报技术研发给予更大支持，有关方面也将积极开发应用。谢谢大家。

2026-04-28 11:01:30





凤凰卫视记者提问（刘健 摄）


凤凰卫视记者:

我们注意到，去年中国气象局正式发布了全民早期预警中国方案“妈祖（MAZU）”，请问方案的应用情况目前怎么样？在“十五五”时期，“妈祖（MAZU）方案将如何更好地惠及国际社会？谢谢。

2026-04-28 11:14:36

陈振林:

谢谢您对联合国全民早期预警中国方案“妈祖（MAZU）”的关注，我来回答这个问题。

我们谈到妈祖，还是要首先说到全球气候变化背景下极端天气所带来的影响，刚才也讲到了，对粮食安全、能源安全乃至全球产业链、供应链都会带来冲击，还威胁人类生存发展。所以，全球气候变化，没有哪个国家能够独善其身，是我们全人类面临的共同挑战。实践表明，气象早期预警投入少、见效快，是保障经济社会发展、人民福祉健康、生命财产安全的一个非常关键的举措，而且有效。

习近平主席在2024年9月的中非合作论坛北京峰会上强调，要合作建设气象早期预警业务平台。这为气象工作指明了方向。“妈祖（MAZU）”方案正是在这个背景下应运而生的中国答卷。

在这里，我再多说两句，我们为什么与妈祖结缘？大家知道，妈祖原名叫林默娘，保护人类特别是渔民打渔出海，她通晓气象、海洋、防灾减灾各方面的知识，经常指导大家怎么规避风险，挽救了无数人生命，形象非常高大。这是中国的优秀传统文化，影响到世界其他许多地方。我们经常讲“妈祖出海”，巧合的是，妈祖的生日是农历3月23日，世界气象日也是3月23日。妈祖有两个侍从，一个叫“千里眼”，一个叫“顺风耳”，今天发布会上我们讲到的卫星、雷达，包括物理模型和人工智能模型，就相当于我们现代的“千里眼”“顺风耳”，所以“妈祖（MAZU）”方案是典型将中华优秀传统文化与现代科技相结合的产物。“妈祖（MAZU）”的汉语拼音这四个字母分别是英文多灾种、早期预警、零差距、普惠包容的首字母，与联合国全民早期预警倡议的理念非常契合，所以中国“妈祖（MAZU）”方案一经推出，迅速引起反响。我们现在是以云端早期预警为基础，根据不同国家的需求，来提供针对性的技术研发，和相关国家专家一起提供技术和服务。“妈祖（MAZU）”方案是全球首个响应联合国全民早期预警倡议的国家级行动方案，目的就是服务全球，特别是全球南方国家、广大发展中国家防灾减灾和经济社会发展。全国服务业大会刚刚召开，党中央提出打造“中国服务”品牌，实际上，“妈祖（MAZU）”方案就是气象领域的“中国服务”品牌，我们要努力打造好。

2026-04-28 11:15:11

陈振林:

关于进展。2024年以来，有来自100多个发展中国家和地区近千人参加了中国气象早期预警技术培训，有40多个国家气象部门通过云端使用了“妈祖（MAZU）”早期预警业务产品。另外，我们的定制版已经在7个国家落地，如巴基斯坦、埃塞俄比亚、所罗门群岛、约旦、斯里兰卡、蒙古、吉布提等，现在越来越多的国家也正在研发“云+端”，而且在各自的防灾减灾和重大活动保障以及经济社会发展中展现成效。世界气象组织对中国“妈祖（MAZU）”方案给予高度评价，并期待这一方案在全球特别是发展中国家进一步推广应用，“妈祖（MAZU）”方案正从中国实践成长为全球公共产品。

“十五五”规划《纲要》明确提出要拓展气象等领域合作新空间。我们将深度参与世界气象组织等国际组织治理，深化拓展与联合国相关机构在防灾减灾、应对气候变化、粮食安全以及人道主义救援等各领域合作，把“妈祖（MAZU）”方案根据不同国家需求，不断迭代升级，持续增强全球防灾减灾和应对气候变化能力，并加强中国企业和公民海外气象安全保障服务。这个联合研发很重要，因为这个方案包括了最先进的数值预报技术和人工智能模型，还有根据各自不同的需求打造的不同应用场景，把国外专家“请进来”，派我们的专家“走出去”，双方一起，这就是中华文化中的“授人以渔”，是可持续的、真正造福全人类的。

下一步，我们还要在“十五五”这个关键时段，进一步强化人工智能技术在预报预警中的应用。许多发展中国家缺少基础设施，通过它就可以实现弯道超车、换道超车，使得“妈祖（MAZU）”方案更精准、更高效、更可持续、更好用。另外，我们还要依托世界气象中心（北京）国际合作和交流培训，推动“妈祖（MAZU）”方案在更多国家用得上、用得好，加强专家双向交流、共同奔赴。另外，通过一些“小而美”项目，促进“妈祖（MAZU）”方案在中国与受援国之间，实现基础设施“硬联通”、规则标准“软联通”和民心民意“心联通”。

我们也期待与各国一道，让“妈祖（MAZU）”跨越山海，守护全球安全与发展。谢谢大家！

2026-04-28 11:17:21

贾惠丽:

感谢陈局长生动形象的介绍。感谢各位发布人，感谢记者朋友的参与，今天的发布会就到这里，大家再见！

2026-04-28 11:22:55





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