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中国最北税务分局蹲点记

6名税务干部用情守护极寒之地“文旅热”

2026年07月24日来源：中国税务报


本报记者 李雨柔 王徽 通讯员 于南南 李翱

“最北人家”“最北饺子馆”“最北邮局”“最北气象站”……当记者一行进入北极村时，村里众多以“最北”命名的场所和地标，十分惹眼。北极村隶属黑龙江省大兴安岭地区漠河市北极镇，是我国大陆最北端的临江村镇之一。在这里，任意一个地方都可以说是中国最北的，“找北”已经成为众多慕名而来的游客的一大乐趣。

从最北邮局向东北出发，步行3分钟左右，就能到达国家税务总局漠河市税务局北极税务分局。这个中国最北税务分局共有6名干部，平均年龄34岁。今年6月，北极税务分局党支部获评大兴安岭地区“先进基层党组织”。在这个中国最北的地方，税务干部都忙些啥呢？带着这一问题，记者展开了深入采访。

八成以上村民吃上了“旅游饭”

在漠河市北极星广场，有一个“－53℃”的标志，这是漠河市目前出现过的最低气温。而在这片中国最北的极寒之地，文旅行业却十分“火热”。2025年，北极村累计接待游客272.88万人次，旅游收入超25亿元。北极村常住人口约2000人，全村八成以上村民吃上了“旅游饭”。

90后民宿主理人郭昊天，是土生土长的北极村人。不过，同很多年轻人一样，他最初选择的是“走出北极村”。2023年8月末，他回乡探亲，看到了家乡的明显变化，真切感受到“北极村前景可期”，便决定留下来，改造老房子、打造精品民宿。

“怎么做好财税处理，是我创业初期遇到的难题之一。”郭昊天告诉记者，学习财务专业出身的他，深知规范经营、依法纳税对民宿长远发展的重要意义。不过，郭昊天坦言，以往的工作大多与餐饮、民宿相关，他对财税政策最新要求和具体实务操作都不太熟悉，很需要税务干部的辅导。


图为北极税务分局局长李如意（右）接受本报记者采访。

“在北极村，像郭昊天这样的个体经营者还有很多。”北极税务分局局长李如意介绍，他们分局主要负责北极镇、漠河林场范围内的纳税人缴费人的全流程税费管理，就近为村民、经营者办理纳税申报、发票使用、涉税证明开具等业务。在北极税务分局管理的900余户登记纳税人中，超六成是文旅行业经营主体。


全年辅导经营者更正申报900余次

文旅行业个体工商户偏多，经营者又以中老年人为主，税务合规意识、财务规范水平参差不齐，部分商户因缺乏合规意识、财税知识，出现核算不规范、票据管理不当等问题，引发涉税风险。“我们的一项重要工作，就是引导和帮助辖区内经营主体依法申报、合规经营。”李如意说。

据介绍，北极税务分局推行一户一档标准化税源台账，税务干部详细梳理收入归集、成本凭证归档等常见业务的税收政策适用要点，通过常态化网格走访的方式，为个体经营者开展税费政策辅导。

对于部分同时提供住宿、餐饮和民俗体验的经营群体，北极税务分局干部根据相关税收政策，明确住宿收费、餐饮收费、民俗体验收费等不同项目的申报要求。在实地走访过程中，现场帮助相关经营主体纠正凭证留存不全、收入划分不清等问题。2025年全年，北极税务分局干部辅导相关经营主体更正申报900余次，在实践中不断增强其合规意识，提升其合规能力。

在加强合规示范引导方面，北极税务分局根据经营主体纳税申报情况，将拾叶知悠、森也、“俄罗斯人家”等规范经营民宿纳入“标杆库”，组织文旅行业从业者开展交流座谈，由标杆商户现场分享台账登记、票据保管、多业态收入区分核算等实操经验。

成立3个便民办税缴费服务站

北极税务分局管理的北极镇包括北极村、北红村、洛古河村3个行政村。三村沿江散落，一些经营者和常住边民往返分局需要上百公里，路途遥远、路况复杂，有诸多不便。

李如意介绍，为打通管理和服务的“最后一公里”，北极税务分局在上级税务部门的指导和帮助下，分别在3个村落设立了便民办税缴费服务站。服务站设有自助办税终端，并摆放了税收政策宣传手册，分局税务干部分片定期驻点值守，辅导经营者办理发票开具、纳税申报等基础业务，基本实现“办税缴费不出村”。据统计，这3个村级服务站全年为相关经营主体办理各类涉税业务近千笔。

“以前开票、报税不会弄，总怕出错。现在，遇到问题就去服务站，很方便。”在北极村经营民宿的张阿姨告诉记者，每到旅游旺季，民宿爆满，发票开具等涉税业务随之增加。由于不熟悉线上办税操作，她便向服务站的税务干部请教。了解到张阿姨的实际困难后，北极税务分局干部为她提供了一对一辅导，一步步教她如何操作线上系统，细致讲解发票开具、税费申报、信息核对等关键步骤，耐心解答她提出的各类疑问。为方便张阿姨后续独立操作，税务干部还特意准备了通俗易懂的操作步骤指南。

如今，张阿姨不仅能够自己完成线上办税业务，热心的她还主动化身“民间办税宣传员”，向周边民宿同行分享办税操作技巧、解答简单的税务问题。“我亲身体会到了便民办税服务的好处，也想将这份关心传递给更多人。”张阿姨说。





责任编辑：杨颖







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