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加快构建新发展格局——全国各地各行业掀起学习贯彻党的二十大精神热潮

2022-10-24 09:20 来源：经济日报
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打通区域发展“经络”

近日，由中建三局承建的国家“十四五”重点建设工程，新疆第二个高高原机场——新疆和静（巴音布鲁克）民用机场航站楼主体结构全面封顶。该项目建成后，将极大改善当地的交通运输条件，促进区域协调发展。

“党的二十大报告提出，促进区域协调发展，这为建筑业更加精准对接国家战略部署、服务经济社会高质量发展提供了根本遵循和行动指南。”中建三局党委书记、董事长陈卫国说，未来，中建三局将坚持共建共赢共享理念，以产业链“链长”为己任，推动科创联盟、产业协同，在跨区域跨省际融通、国际区域合作、东西部协作等重大项目投资建设中挑重担、当主力，在打通区域发展“经络”，构建优势互补、高效协调的区域经济布局上贡献更大力量。

“打好县域发展攻坚战和整体战，实现县域经济的突破性发展，以县域‘小精彩’拼成全域‘大精彩’。”湖北省宜昌市夷陵区委书记肖鹏飞表示，促进区域协调发展，是贯彻新发展理念的重要内容，是推进共同富裕的内在要求和重要途径，对解决城乡差距、东西部差距等发展不平衡问题具有重要意义。

肖鹏飞说，将把学习贯彻落实好党的二十大精神作为当前最重要的政治任务，围绕构建新发展格局，加快推动高质量发展，深入实施新型城镇化战略，全面推进乡村振兴，构建优势互补和高质量发展的区域经济布局和国土空间体系，扎实推进共同富裕，以实际行动为推进中国式现代化添砖加瓦。（记者柳洁董庆森）

做好区域协调文章

“党的二十大报告提出，促进区域协调发展。这为我们做好新时代高新区工作提供了指引和遵循。”山东济宁高新区管委会副主任、科技创新局局长罗会涛说，“我们将找准区域协调发展的结合点、发力点，提升先进制造业主导力，打造国家重要先进制造业高地。”

“近年来，山东提出打造具有全球影响力的山东半岛城市群，致力于推进省会经济圈、胶东经济圈和鲁南经济圈一体化发展，区域协调发展格局基本形成。”山东财经大学区域经济研究院院长、教授董彦岭说，“党的二十大报告中关于促进区域协调发展的论述，对山东具有重要指导意义。”

“山东应积极对接融入国家区域协调发展战略，充分释放多重区域战略叠加的整体效应。”山东社会科学院城市与区域发展研究所研究员张念明认为，下一步，山东应从国家战略总体布局中找准定位，以差异化、特色化发展充分释放区域发展潜力，加快推进“一群两心三圈”区域一体化进程，推动形成互融互通的高质量区域协调发展格局。

“我们要在党的二十大报告规划的宏伟蓝图下，更深入地研究区域经济协调发展规律。”山东省发改委区域发展政策处副处长刘斐表示，山东将做好联动文章，强化济青、三大经济圈和省际联动；做好培强文章，塑强青岛西海岸新区、济南新旧动能转换起步区等国家级功能区和省级新区；做好扶弱文章，实施新一轮突破菏泽、鲁西崛起行动计划，振兴发展沂蒙革命老区，推动淄博老工业城市产业转型升级，补齐区域发展短板。（记者王金虎）

改革举措落实落细

党的二十大报告提出，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。“我们将在党的二十大精神指引下，用新理念、新技术、新政策建设丽泽金融商务区。将其建成首都发展新的增长极、具有国际影响力的全球新兴金融高地。”北京丽泽金融商务区工委书记、管委会主任李国龙说。

5年来，北京市把优化营商环境作为一项重要的政治任务，通过全市上下共同努力，取得有目共睹的改革成效，实现了从跟跑摸索到领先示范的转变。

“我们将以深化‘放管服’改革为抓手，坚持市场化、法治化、国际化原则，聚焦‘平原新城看顺义’目标要求，对标先进水平和前沿标准，持之以恒推动行政审批制度改革、政务服务体系建设、国际贸易便利化等各项营商环境改革举措落实落细。”北京市顺义区发展改革委党组书记、主任黄永志表示，顺义区将巩固夯实首都机场临空经济区全国领先地位，营造更加优质、开放、便利的国际化营商环境，为外资外贸企业在京发展创造有利条件，为北京实现高质量发展贡献顺义力量。

北京通州城市建设运行集团有限公司承担着北京城市副中心建设、打造未来通州新城的任务。“企业设立之初，城市副中心政务服务大厅给予我们巨大帮助，从需求申请到取得执照，政务服务局全程提供指导服务，审批手续化繁为简。下一步，我们将把党的二十大精神贯彻落实到实际工作中，充分发挥企业资源优势，为北京城市副中心的建设和可持续发展作出贡献。”北京通州城市建设运行集团有限公司下属北京通州房地产开发有限责任公司党委委员、办公室主任赵梓尧说。（记者杨学聪韩秉志）

促进市场活力迸发

“党的二十大报告提出，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。我们深受鼓舞，倍感振奋，也深感责任重大。”广西市场监管局登记注册处处长徐建宇说，要把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，继续深化商事制度改革，依托广西企业开办“一窗通”平台，在全类别市场主体开办“一网通办、全程网办、一天办结”的基础上，不断改革创新，切实提高市场准入服务便利化、规范化、智能化水平，促进市场活力迸发。

近年来，广西梧州市蒙山县一体推进政策、市场、政务、法治、人文“五个环境”建设，着力解决优化营商环境工作中的痛点堵点难点。“蒙山县将深入贯彻落实党的二十大精神，持续深化‘放管服’改革，让一流的营商环境成为蒙山的鲜明特质，让蒙山成为企业家投资兴业的沃土，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。”蒙山县委书记张银岳说。

“石龙镇作为象州县工业园区企业的主要聚集地，要聚力优化营商环境，搭建平台强保障，创新模式优服务，以企业需求为导向，创新为企业推送错时服务、寄递服务、码上服务、卡片服务、喇叭服务、就业服务，使服务面更宽更广。”广西来宾市象州县石龙镇党委书记潘锦辉说。（记者童政）

充分发挥比较优势

“促进区域协调发展，重在发挥比较优势。”新疆阜康市副市长郭林娟表示，阜康市将立足光热资源优势，抓好光伏发电等产业，打造可再生能源示范区。

新疆生产建设兵团第十二师发改委党组书记、主任秦鹏表示，将以党的二十大精神为指引，从提升区域整体竞争力入手谋发展，重点布局商贸物流业，培育电子信息、能源化工、高端装备制造等产业。

“党的二十大报告更加坚定了我们落实好‘一河两岸’发展的信心，十二团将大力发展农副产品精深加工、空港物流、文化旅游等产业，勾勒塔里木河协调发展带。”新疆生产建设兵团第一师十二团塔南镇党委书记、政委王永冬说。

聆听了党的二十大报告，正在深圳招商的乌鲁木齐经开区招商服务中心主任麻桂梅说：“我要把深圳经验带回家乡，吸引更多资金、更多优质项目，为丝绸之路经济带核心区建设添砖加瓦。”

“要把企业发展融入全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标中。”特变电工股份有限公司副总裁胡南表示，将深入贯彻党的二十大精神，在整合、优化生产力布局中增强产业链韧性，提升企业竞争力。（记者乔文汇）

优化生产力布局

“党的二十大报告提出，促进区域协调发展,这让我们的奋斗目标更明晰了。”江西南昌经开区管委会副主任王励表示，“我们将加强与粤港澳大湾区在智能装备、新能源汽车等领域的合作，形成联动发展的良好态势，推动做强做优大南昌都市圈。”

在南昌市青山湖区，南昌高铁东站正在建设。“我们将通过昌景黄高铁、京九高铁与沪昆高铁直通京津冀、长三角、珠三角等世界级经济群，针对重点产业吸引一批高质量、高规格的上下游企业入驻，促进产业集群化、规模化，推动园区产业焕发新动能。”青山湖高新技术产业园区管委会主任万祥源说。

“我们将加强与已开通铁海联运线路的厦门港、宁波港等结对合作，进一步推动‘内陆港’建设，发挥好陆港型国家物流枢纽的功能作用，为推动江西省加快融入国家‘一带一路’倡议，促进区域外向型经济高质量发展作出贡献。”南昌县口岸经济发展促进中心主任冷志强说。

“长三角一体化助力新能源汽车产业集群成型。公司将积极布局销售网点，乘势而为，全方位对接融入长三角一体化发展，勇毅前行，开创高质量跨越式发展新局面。”江铃集团新能源公司党委书记单丰武说。（记者赖永峰刘兴）

助力企业快速发展

党的二十大报告提出，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。“天津港保税区以深化‘放管服’改革为抓手，推出一系列改革举措和便民利企举措，营商环境建设取得明显成效。”天津港保税区政务办主任姚立说。

中铁装备集团天津公司党委书记、执行董事蔡辉表示，公司落户天津东疆综合保税区以来，良好的营商环境助力企业快速发展。“公司成立的博士后科研工作站，享受了滨海新区给予的建站经费资助补贴。”

提升通关效率是天津优化口岸营商环境的发力点。天津海关口岸监管处处长宫宁介绍，25年来，天津口岸的出口通关时间压缩到0.7小时，进一步提升了货物和资金流转速度。

金融服务水平是营商环境的重要方面。中国建设银行天津市分行行长吴益强表示，多年来，建行天津市分行加大对小微企业等市场主体的纾困力度，加快培育科技创新、制造业等领域的发展动能。一方面实施好服务“专精特新”企业“专优工程”，另一方面打造多元化农业农村金融服务，不断创新“三农”金融场景，有力推进了乡村振兴。（记者周琳）

紧密服务实体经济

党的二十大报告提出，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。辽宁银行、税务部门相关负责人表示，要通过畅通“金融血脉”和提升税费服务便捷性，助力打造优质营商环境。

兴业银行沈阳分行党委书记、行长艾民表示，未来，兴业银行沈阳分行将继续聚焦普惠金融、科创金融、能源金融、园区金融、汽车金融等新兴赛道，推动资产构建，优化业务结构，助力区域经济高质量发展。

光大银行沈阳分行党委书记、行长张小松表示，光大银行沈阳分行以营造一流营商环境为己任，一是加大融资支持力度，紧密服务实体经济；二是主动降费让利，对普惠金融、制造业、绿色贷款、专精特新以及省级重点项目给予利率优惠；三是全力支持小微企业发展。

“沈阳市税务系统将始终坚持以纳税人缴费人需求为出发点，不断提升税务执法规范性、税费服务便捷性、税务监管精准性，持续深入落实更多惠民生、暖民心举措，全力打造人民满意的税收营商环境，更好服务市场主体发展。”国家税务总局沈阳市税务局党委书记、局长孙书润说。（记者温济聪）

开辟发展新领域

“党的二十大报告提出，促进区域协调发展。”湖南省邵阳市发改委党组书记、主任杨平说，“下一步，我们将深刻理解把握报告的核心要义、精神实质和丰富内涵，站位全局谋划经济工作，全力开辟区域发展新领域新赛道，积极构建对外开放大通道，加快建成湘南湘西承接产业转移示范区和特色优势产业集聚区。”

“作为国家级新型工业化产业示范基地、湖南最大的新能源汽车生产基地，长株潭一体化是我们最直接、最现实的重大机遇，必须抓住用好、乘势而上，把区位优势、产业优势转化为发展优势。”长沙雨花经开区党工委副书记、管委会主任陈海波说。

“大家加把劲，把剩下的工作顺利完成。”10月19日上午，中建五局长株潭西环线项目经理赖咸根来到湘潭北站施工现场，动员工人利用晴好天气加快进度。作为长株潭城市群“半小时交通圈”的核心骨干项目，长株潭城际轨道交通西环线一期工程10月14日通车试运行。

“党的二十大报告让我们备受鼓舞。”赖咸根说，“重大项目为高质量发展注入动能，承担着优化城市空间布局、支撑湘江西岸发展、推进长株潭城市群融城发展、推动区域经济社会一体化发展的重要使命。我们将继续发扬工匠精神，全力以赴把长株潭城际轨道交通西环线一期工程建成精品工程，为‘三高四新’新湖南作出更大贡献。”（记者谢瑶）

构建现代化产业体系

党的二十大报告关于促进区域协调发展的重要论述在河北省干部群众中引发热烈反响。

保定市徐水区地处京津冀三角腹地，毗邻雄安新区，区位优势明显。“我们要深入学习贯彻党的二十大精神，积极融入京津冀协同发展战略，抢抓雄安新区建设重大机遇，围绕新能源与智能网联汽车、高端装备制造、绿色建材等产业，精准对接产业链上下游企业，做全产业链，做强创新链。”徐水区委书记莫茂林说。

武安市近年来主动融入京津冀协同发展战略，把战略势能转化为发展动能，围绕打造京津转移项目承接地、科技成果转化地，全方位承接北京非首都功能产业疏解，一批大项目落户。武安市委书记刘浩峰说：“我们要继续深化京津冀协同发展，重点打造精品钢材、先进装备制造、资源循环利用产业三大基地，壮大新能源、新材料、钢材精深加工、电子信息四大集群，发展现代物流、现代商贸、文旅康养三大现代服务业态，构建起主业突出、多元发展的现代化产业体系。”

鸡泽县全力做好京津外迁企业承接工作，天津志成科创公司投资的志成众创孵化园、中石油公司投资建设的10万吨润滑脂生产项目等一批优质项目相继落户。“我们将继续抓好产业承载能力建设，加快推进开发区孵化器、中小企业孵化基地、开发区冷链物流等承载平台建设，为新的京津产业、资源、人才入驻提供更加可靠的平台保障。”鸡泽县经济开发区党工委书记、管委会主任高川说。（记者宋美倩王胜强）

打造一流营商环境

“党的二十大报告提出，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。这为内江打好优化营商环境攻坚战、持久战指明了方向。”四川省内江市委副书记、市长李丹说，“近年来，内江把优化营商环境作为推动经济高质量发展的‘生命线’，通过建立‘首席服务官’、政务服务帮办代办等制度，聚焦项目需求，为企业提供菜单式、代办式、保姆式服务。下一步，内江将继续加快数字内江、智慧政府建设，营造让企业办事省心的政务环境；开展‘一业一证’改革，继续实施政策精准推送工程，营造让企业经营安心的市场环境；研究推行‘豁免清单’，营造让企业投资放心的法治环境。”

DHL快递中国区首席执行官吴东明说：“作为国际快递企业，清关和转运时效至关重要。四川推出的提前申报、两步申报等便利化通关模式，有效提高了通关效率、缩短了转运时间，让跨境贸易更加便利。”今年4月，DHL与成都签署了四川现代物流产业重点项目协议，进一步加大了在四川的投资力度。

“今年以来，受疫情影响，全省经济合作系统面临招商引资困境。为打破困境，我们一方面在项目招引前端聚焦‘大强新优’精准招商，促进企业在川投资或继续增加投资；另一方面在项目落地后端持续开展‘进千企、解难题、送服务、促发展’等活动。今年计划走访重点外来投资企业2300家以上，协调解决项目落地和运营过程中的困难问题。”四川省经济合作局党组书记、局长惠朝旭说，今年1月至8月，四川共签约省外正式合作项目1000余个。（记者刘畅）

持续提升服务效能

“党的二十大报告提出，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。”青岛西海岸新区优化营商环境办公室主任王凯说，“我们要把学习宣传贯彻党的二十大精神，转化为提升服务企业的效能，深入推进‘一证通’‘一窗式’等改革任务，进一步完善‘服务专员’制度，充分发挥‘希企通’企业服务平台作用，确保企业诉求有人问、有人管、有人解，持续优化企业发展环境。”

“党的二十大精神为我们今后开展行政审批工作指明了路径，提供了方法论。”青岛市李沧区行政审批服务局党组书记、局长张晴雯说，“我们将加快推进‘一件事一次办’，提升政务服务标准化、规范化、便利化水平，更好满足企业和群众办事需求。”

“营商环境是企业生存发展的‘土壤’，更是经济发展的‘晴雨表’，党的二十大报告为我们指明了发展方向。”青岛市市北区市场监督管理局党组书记、局长李永波表示，市北区市场监督管理局将巧用“加减法”，为企业提供营商环境“全链通”服务。

青岛市崂山区行政审批服务局副局长蔺海霞说：“我们将认真学习领会贯彻党的二十大精神，加快行政审批数字化转型应用和智慧政务建设，推进审批服务运行标准化、服务供给规范化、企业和群众办事便利化。”

“实现政府治理效能全面提升，是建设现代化产业体系的基础。”青岛胶州市铺集镇党委书记隋京龙说，“我们将把优化提升营商环境作为经济社会发展的生命线，推动营商环境持续优化，推进现代化产业蓬勃发展。”（记者刘成）

【我要纠错】责任编辑：庞博

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