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国务院关于设立珠澳跨境工业区的批复(国函〔2003〕123号)

国务院关于设立珠澳跨境工业区的批复(国函〔2003〕123号)

发布时间：2003-12-05来源：【字体: 大中小】

国函〔2003〕123号

广东省人民政府、澳门特别行政区政府，海关总署：

你们关于设立珠澳跨境工业区的请示和有关补充报告收悉。现批复如下：

一、同意设立珠澳跨境工业区。珠澳跨境工业区设在珠海拱北茂盛围与澳门西北区的青洲之间，分为珠海、澳门两个园区，由广东省珠海市和澳门特别行政区分别通过填海造地形成，首期总面积约0.4平方公里，其中，珠海园区面积约0.29平方公里，澳门园区面积约0.11平方公里；两个园区之间由一条约15米宽的水道作为隔离，开设专门口岸通道连接。今后如需扩大面积，仍需按程序报批。

二、在统一规划的前提下，珠海园区、澳门园区由珠海市人民政府、澳门特别行政区政府分别管理。填海形成的澳门园区的土地所有权属于国家所有，使用权归属澳门特别行政区，由澳门特别行政区进行司法和行政管辖；今后，澳门特别行政区填海造地，仍应与广东省人民政府和国务院有关部门协商后报国务院个案批准。珠海园区利用滩涂和填海造地，要依照有关法律法规规定办理。

三、珠澳跨境工业区要充分发挥区位优势，以发展工业为主，兼顾物流、中转贸易、产品展销等功能。珠海园区作为珠海保税区的延伸区，由海关监管，实行保税区政策。珠海园区生产的最终产品如在国内销售，按照保税区货物内销相关规定办理；澳门园区生产的最终产品输往内地，按照《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》框架项下相关原产地规则确定其原产地；两个园区生产的产品出口到国外的，按进口国(地)的原产地规则确定原产地。

四、珠澳跨境工业区建成后，珠海边境管理线由现边线向外延伸至珠海园区边线，在珠海园区临澳门边线建设隔离、监控、管理等设施。两个园区连接通道处设立边防检查站，办理往来双方园区的人员、车辆出入境边防检查手续；两个园区之间的货物往来，按保税区管理规定办理相关手续。珠海园区的查验机构人员编制及相关问题，按程序另行报批。

五、珠澳跨境工业区建设是发挥“一国两制”优势，在《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》框架内，内地与澳门加强合作、互动发展的重要举措。有关各方要通力合作，精心组织，周密筹划，加快建设，力争早见成效。珠海园区须由海关总署会同有关部门验收后方可正式运作。两地海关要密切配合，共同做好监管工作。

国　务　院

二〇〇三年十二月五日

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应澳门特别行政区政府要求，同意将澳门特别行政区与广东省珠海市边界的如下地段，即澳门特别行政区关闸拱门以北至珠海边防检查站原旗楼之间用于兴建澳门特别行政区新边检大楼及配套设施的地段，交由澳门特别行政区管辖，从批复之日起施行。

2001-11-26

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