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历史沿革





历史源流 辽宁历史源远流长。考古发现，早在40万～50万年以前，辽宁地区已是古人类活动的场所，营口金牛山猿人遗址与北京周口店猿人遗址比驾齐鸣。新石器时代，在这里居住的除汉族的先人外，还有东胡、肃慎等民族的先人。在各民族祖先的共同努力和开发建设下，辽宁形成与“中原古文化”既有内在联系，又有自己特点的“北方古文化”区系。红山文化是中国东北地区最著名的一支新石器时代考古学文化。喀喇沁左翼蒙古族自治县和建平地区已发现112处红山文化遗址、34处红山文化墓地。牛河梁红山文化遗址保存着距今5500年前的大型祭坛、女神庙、积石冢和金字塔式建筑，代表中国北方地区史前文化的最高水平。夏、商、周时，辽河流域的畜牧业和手工业已有雏形，开始使用青铜器。此后，河北、山东等地居民迁至辽宁，开发辽河流域。这时，铁器已在农业生产中使用，人口逐渐增多，土地开垦面积不断扩大。随着农业生产的发展，牧业、渔业、蚕业都进入了一个繁荣时期。东汉末期，由于各族统治者相互争夺，形成分裂割据的局面，辽宁为公孙氏占据，高句丽也曾一度称雄。安史之乱后，松花江流域渤海政权兴起，辽宁即为其势力范围。后来，契丹吞并渤海，建立辽政权。女真族举兵抗辽，建立金朝。在金与南宋对峙期间，新兴的蒙古族崛起，先后灭金和南宋，建立元朝。此时，辽宁已成为“边户数十万，耕垦千余里”的富庶农业区。冶铁、丝织、制瓷业也很发达，金矿已有开采，鞍山之北曾设置铁榷，抚顺的煤已供烧制陶瓷之用，盐业也有发展。明代，在发展农业的基础上，以冶铁、制盐为主的手工业迅速发展。当时本溪已成为全国闻名的三大冶铁中心。明朝中叶，女真人首领努尔哈赤用武力、怀柔、联姻等手段征服了东北的各族部落，定都新宾，建立了后金政权，奖励移民开垦，关内大量移民涌入，耕地面积再度扩大，使辽宁成为当时重要的粮食调出区之一。皇太极继承汗位，改国号为大清，女真族逐步强大，至福临继位后，统一中原，建立清王朝，国都由盛京（今沈阳）迁至北京。辽宁因是大清的“发祥地”，划归盛京将军管辖。民国时期，辽宁为奉系军阀张作霖所辖。1928年12月，张学良“东北易帜”，服从国民政府。鸦片战争后，外国势力开始瓜分中国，俄国首先将辽宁划为其势力范围，而后，日本势力侵入辽宁。1931年9月18日，驻东北境内的日本关东军突然炮击沈阳北大营的东北军，发动九一八事变，致使东北沦为日本帝国主义的殖民地，并策划建立了伪满洲国。在日本帝国主义的掠夺下，辽宁的自然资源遭到严重破坏。日本军国主义的野蛮侵略，激起中国人民的奋勇抵抗。九一八事变成为中国人民抗日战争的起点，并揭开世界反法西斯战争的序幕。1945年8月15日，日本无条件投降，抗战胜利。解放战争期间，东北野战军发动著名的辽沈战役，历时52天，歼灭国民党军47万人，取得东北全境解放的重大胜利，并为全国解放奠定基础。中华人民共和国成立后，辽宁作为中国建立独立、完整的工业体系中的重要一环，逐步成长为重工业基地。

建制沿革 辽宁地区有明确文字记载的地方行政机构设置，可以追溯到战国时期。公元前3世纪，燕国在辽河流域置辽东、辽西郡，郡下设县，分别以郡守、县令为行政长官，兼掌军事、民政，负责守卫和治理所辖地区，开创辽宁地区郡县制行政建置的先河。此后，历代王朝均设官置署，对辽宁地区行使控制、管辖之权。元至元元年（1264）置辽阳行省，为辽宁地区设省之始。省治设于辽阳路，下领7路、1府、12州、10属县，辖境西与岭北行省、中书省相毗邻，北至外兴安岭，东北达鄂霍次克海和库页岛，东临日本海。这是辽宁地方行政历史上第一次以“省”冠名。明代废辽阳行省，改置辽东都指挥使司，辖境初为东北全境，永乐九年（1411）设奴儿干都指挥使司后，缩为东北南部地区，“东至鸭绿江，西至山海关，南至旅顺口，北至开原”。都司体制以军事机构兼掌民政，其职能仍类似于行省，基本是元代行省制度的继续，只是强化了军事职能。清入关后，盛京为陪都，以驻防将军即军政长官制度代替内地的行省制度，设盛京将军为镇守留都的最高军政长官，置盛京五部、驻防八旗等旗署衙门统管八旗军民事务，另逐步设置奉天府等府、厅、州、县民署衙门，以管理未入旗籍的民人事务。光绪元年（1875），清廷命盛京将军兼管奉天府尹事务；光绪三十一年（1905），裁撤盛京五部侍郎，五部事务统归盛京将军管辖，集军政、旗民事务大权于将军一身。光绪三十三年（1907），清廷对东北官制施行重大改革，裁将军，撤旗署，设立奉天行省。奉天地方行政分为省、道、府（直隶厅、州）、县（散厅、属州）等级。东三省总督为总理三省军、政、旗务最高长官，奉天省巡抚为一省最高长官。辛亥革命后，奉天省实行省、道、县三级行政。省行政长官先后称都督（兼掌军民两政）、民政长、巡按使、省长。1928年东北易帜，服从南京国民政府后，奉天省改行省、县二级行政。翌年3月1日，奉南京国民政府令，奉天省改称辽宁省，奉天省政府随之改称辽宁省政府。1945年日本投降后，国民政府行政院成立军事委员会委员会长东北行营，下设政治委员会、经济委员会，分别办理东北地区行政、经济事宜。1946年8月22日，东北行营改称国民政府主席东北行辕。1947年11月1日，东北行辕政治、经济委员会合并组成东北行辕政务委员会，代表行政院处理东北政务，下辖九省二市，对行政院所属部（会、局）设在东北的行政或事业机关给予指导、监督。1945年10—11月，中国共产党领导的辽宁、辽北、安东3省民主政府相继成立。1948年11月2日，东北全境解放，中国共产党领导的民主政府对辽宁全境行使行政管辖权。1949年4月，东北行政委员会决定重新调整东北全区行政建制，辽宁境内设置辽东省、辽西省和沈阳、抚顺、鞍山、本溪4个东北行政区直辖市，以及旅大行政公署。1954年6月，辽东、辽西两省建制撤销，合并为辽宁省。同年8月，辽宁省人民政府正式成立，全省辖沈阳、旅大、鞍山、抚顺、本溪、安东、锦州、阜新、营口、辽阳10个市。1984年设立盘锦市，铁岭、朝阳改为省辖市，再次实行市管县体制。1989年锦西升为省辖市，1994年更名为葫芦岛市。截至2019年，辽宁省省辖市14个，未变化。























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