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【文字解读】宁国市商贸服务业高质量发展三年行动方案（2026-2028年）-宁国…






















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索引号：	11341702000111222F/202606-00024	组配分类：	政策解读
发布机构：	宁国市人民政府（办公室）	主题分类：	综合政务
名称：	【文字解读】宁国市商贸服务业高质量发展三年行动方案（2026-2028年）	文号：	无
成文日期：	2026-06-12	发布日期：	2026-06-12

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文号：	无
成文日期：	2026-06-12
发布日期：	2026-06-12

【文字解读】宁国市商贸服务业高质量发展三年行动方案（2026-2028年）

发布时间：2026-06-12 17:25来源：宁国市人民政府（办公室）浏览次数：字体：[大中小]




　　一、出台的背景
　　为深入贯彻国家、省关于推动现代服务业高质量发展、促进消费扩容提质的决策部署，落实我市“十五五”规划纲要相关要求，破解我市商贸服务业空间布局不均衡、市场主体能级不强、消费场景供给不足、内外贸融合不深、流通体系效率不高等突出短板，进一步开拓经济发展空间，提升商业体系建设成效，加快商贸服务业提质升级，促进城乡融合发展，结合我市商贸发展实际，制定了该方案。
　　二、研判和起草过程
　　（一）起草初稿。市商务局牵头开展方案的起草工作，2026年2月启动前期调研，全面梳理全市商贸服务业发展现状，对标长三角先发地区经验做法，2026年3月中旬形成《宁国市商贸服务业高质量发展三年行动方案（2026—2028年）》（初稿）。
　　（二）征求意见。2026年4月上旬书面征求各乡镇、街道及市直相关单位意见，2026年4月10至5月10日，通过宁国政府网向社会公众公开征集意见，结合各方反馈建议进一步修改完善，形成了《宁国市商贸服务业高质量发展三年行动方案（2026—2028年）（送审稿）》。
　　（三）公平性审查。2026年5月中旬，通过市场监管局公平竞争审查。
　　（四）合法性审查。2026年5月下旬，通过司法局合法性审查。
　　（五）会议审议。2026年5月28日，市十七届人民政府第91次常务会议审议通过。
　　（六）文件印发。2026年6月10日，业经宁国市政府同意正式印发《宁国市商贸服务业高质量发展三年行动方案（2026—2028年）》。
　　三、工作目标
　　聚焦构建“城区引领、乡镇联动、城乡融合、内外联通”的商贸服务业发展格局，以扩消费、优布局、强主体、畅流通、促创新、优环境为主线，推动商贸服务业规模扩容、结构升级、质效提升。实现社会消费品零售总额年均增长5%左右；一刻钟便民生活圈社区覆盖率达100%；新增限上商贸单位100家以上，新增有外贸实绩企业50家左右，外贸进出口总额年均增长5%；建成商文旅体康深度融合场景3个以上；实现村村通快递、“当日达或次日达”全覆盖，跨境电商产业园建成运营，企业建设或租用海外仓8个以上，全面提升商贸产业综合竞争力。
　　四、主要内容
　　1.优化商贸空间布局。统筹中心城区五大商圈分区提档升级，推动老旧商业载体内业态更新，打造差异化特色商圈；完善乡镇商贸服务网络，打造仙霞、港口等中心商贸乡镇，推动优质业态下沉；推进专业市场集聚化规范化发展，升级智慧农商城，布局二手车、再生资源等专业市场。
　　2.培育壮大市场主体。建立动态化限上商贸单位培育储备库，实行季度更新、精准帮扶；聚焦高端商业、品牌首店、电商物流等领域开展精准招商；挖掘培育本土特色餐饮、老字号、农特产品品牌，组织企业参加各类展会拓市。
　　3.推动消费扩容提质。持续开展“徽动消费乐享宁国”系列促消费活动，激活汽车、家电、家居等传统消费；培育夜间经济、即时零售、银发经济等新型消费场景；推动商文旅体康深度融合，打造一体化消费场景，实现文旅流量向消费转化。
　　4.促进外贸量稳质优。梯度培育外贸主体，推动更多企业实现进出口“零突破”；组织企业参加境内外展会，深耕传统市场、开拓新兴市场；建设数字贸易产业园，发展跨境电商、外贸综合服务等新业态，提升外贸发展能级。
　　5.完善现代流通体系。整合城乡配送资源，发展共同配送、统仓统配，实现城乡高效配送网络全域贯通；围绕特色农产品完善冷链物流体系，提升保鲜增值能力；构建跨境多式联运体系，支持企业布局海外仓，提升跨境物流效率。
　　五、保障措施
　　建立商贸服务业高质量发展工作协调机制，形成市级统筹、商务牵头、多部门联动、层层抓落实的工作格局；统筹整合各领域财政资金支持重点任务落地，强化财政预算绩效管理；加强市场监管与信用体系建设，规范经营行为，维护公平竞争市场秩序。
　　六、政策咨询渠道
　　政策咨询部门：市商务局市场运营科
　　咨询人：黄智伟
　　联系方式：0563-4016062






关联文件:
宁国市人民政府办公室关于印发宁国市商贸服务业高质量发展三年行动方案（2026—2028年）的通知





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