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筑底城乡强产业 善治民生润宝兴




2026-07-30 15:05:24稿件来源：雅安日报编辑：王万川校对：赵丁责任编辑：易陟审核：高艳

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群山环抱的宝兴，青衣江绵延穿境。立足独特资源禀赋与发展实际，雅安市宝兴县统筹推进全域基础设施提档升级、培育壮大特色富民产业、城乡治理服务提质增效，系统补齐城乡发展软硬件短板，不断缩小城乡发展差距，持续激活县域发展内生动力，稳步探索出一条生态优先、城乡协同、民生为本的融合发展路径。




宝兴灵关镇

城乡建设提质塑形：完善全域配套 夯实宜居发展底盘

往返穆坪与灵关的城际公交平稳穿梭，连通两地发展脉络。“出行便捷不少，沿线环境也越来越舒适。”经常搭乘公交车的市民感慨。滨河长征大道沿线，休闲步道、口袋公园错落铺开，城市宜居面貌日益显现。

为了拓展全域发展空间、消除穆坪镇地质安全风险隐患，宝兴县有序推动穆坪地灾高风险区群众、县级机关向灵关镇布局转移。在推进功能疏解过程中，宝兴县坚持安居为先，优先疏解安居功能，全面完成穆坪镇建成区地质灾害高风险区337户1221名群众疏解安置和群众自建房拆除。

与此同时，综合高中、钟灵幼儿园、全民健身中心等项目建成投用，宝兴中学高中部迁移至综合高中，组建县总医院在灵关实体化运行，持续完善灵关城镇公共服务承载能力。

在补齐公共服务配套的基础上，宝兴县同步以城市更新为抓手。全县编制城市更新三年行动方案，储备53个总投资27.87亿元项目，9个专项债券项目通过省级联审入库。城市更新项目（一期）涉及42个老旧小区，整体进度达八成，望远小区已竣工投用，宁静、秀灵等小区同步实施雨污管网更换、外立面翻新、休闲空间增设等改造。住房安全改造同步提速，二轻片区老旧危房全部拆除平整，全年17套改造任务实际开工28套，从源头消除房屋安全隐患。

一批支撑城市运转的重点市政工程加快施工。滨河长征大道B段完成竣工验收进入审计阶段，市政桥梁二标段廊桥主体完工，正在开展外立面装饰铺装；农产品批发市场抓紧主体施工，年底投用后将补齐农贸配套短板。城区排水管网改造全面收官，同步推进两座污水处理厂设备更新改造。

城乡路网建设同步提质增效。宝兴县持续推进农村公路提质升级，深入实施一批民生实事工程，上半年新改建农村公路15.46公里，同步启动道路生命安全防护工程，不断织密全域交通网络、畅通乡村出行脉络。

乡村基础设施建设同步加码。2021年以来，宝兴县抢抓政策机遇，累计落地专项以工代赈项目20个，总投资1.23亿元，项目数量、资金规模位居全市前列。目前10个项目建成投用，10个项目加快建设，已吸纳3076名本地群众就地务工，持续拓宽群众增收路径。

城镇与乡村硬件条件持续改善的同时，如何培育富民产业、完善民生保障，成为宝兴推进县域协调发展需要持续作答的课题。

特色产业深耕赋能：立足生态禀赋 拓宽群众增收路径

7月28日，笔者走进陇东镇赶洋沟村的四川本草康瑞中药材有限责任公司厂房，浓郁的药香扑面而来，生产线有序运转。企业每日可加工中药材1500公斤左右，眼下车间正集中开展宝兴黄精加工，采用非遗传承技艺，以古法九蒸酒制九晒炮制技艺，更好激发黄精的药效。企业采取统一供苗、上门农技指导的联农模式，带动当地群众参与中药材种植、就近务工。种植户依托产业实现多元增收，正是宝兴县依托生态资源发展特色农业的生动缩影。

依托得天独厚的高山生态，宝兴县持续优化“6+5”现代农业布局，有机畜牧、中药材、枇杷、山药、茶叶、三文鱼“六宝”特色产业齐头并进。2025年，宝兴县特色产业产值达11.15亿元，占农业总产值的80.44%，成为富民核心支柱。

2025年，宝兴县牦牛存栏1.46万头，生猪出栏5.21万头；中药材种植规模稳定在24.9万亩，年产值突破2.8亿元，林下药材基地成功获评省级“天府森林粮库”，山林资源真正转化为群众的“绿色银行”。

种养产业不断向深加工延伸链条。2026年上半年，宝兴县山药种植面积新增500亩，达到3900亩，本地合作社开发山药粉、山药面等产品，在线上线下同步销售；去年，宝兴县2.85万亩高山生态茶园持续提质，茶叶总产量1030吨，综合产值破亿元，茶旅采摘体验同步升温；全县1.3万亩枇杷依托节庆展销、直播带货拓宽销路，年产值持续带动农户增收；冷水三文鱼全产业链同步布局，成为农业全新增长极。

宝兴县现有有机产品27个、国家地理标志证明商标2个，农产品品牌竞争力持续增强。产业发展跳出单一农业框架，同步推进产城融合、工业提质、文旅增收。

产业带来的发展红利，也对均衡配置公共资源、提升基层治理水平提出更高要求。

创新善治惠民路径：优化公共服务 均衡提升发展能级

宝兴县蜂桶寨乡村民王芳说，以前办事情、开证明，腿脚不方便还要来回跑，现在既有上门服务又有“视频办”窗口，省时又省力，实实在在方便了山区群众。

蜂桶寨乡地处深山，往返县城弯道多、耗时长，以往当地群众办理公积金、跨区域证照总要来回折腾大半天。如今，蜂桶寨乡便民服务中心设置远程“视频办”专属窗口，群众坐在乡里就能和县级政务专员视频连线，线上提交材料、同步核验信息，十余分钟就能办结业务。针对行动不便的老人、残疾人，窗口还配套上门代办服务，补齐乡镇公共服务短板。

在做优便民服务的基础上，基层治理的精细化水平也同步提升。宝兴县持续深化“微网实格”精细化治理模式，健全小区自治体系，常态化开展物业规范管理、消防安全排查等工作。同时探索多部门联合执法机制，统筹住建、公安、综合执法等力量开展常态化巡查，整治各类市容乱象，持续优化居住与营商环境。

民生保障体系同步持续完善，住房保障相关业务实现线上办理。各乡（镇）依托新时代文明实践阵地，常态化开展文明宣传、邻里矛盾调解等志愿服务，借助“法保姆”线上调解平台，及时化解土地权属、邻里纠纷、产业发展等各类基层问题。

全域安全防线同步筑牢，相关部门常态化开展建筑施工、城镇燃气、自建房、高层建筑安全隐患排查，建立房屋全生命周期安全管理台账。持续完善地质灾害、山洪沟监测预警体系，规范布设应急避难场所，储备各类应急物资。

从城乡基础设施迭代升级，到特色产业联动造血富民，再到系统优化城乡治理服务、均衡配置公共资源，宝兴县立足生态优势夯实县域发展底盘。

下一步，宝兴县将持续抓实城乡基建、产业富民、城乡统筹工作，充分释放生态发展潜力，稳步探索山区县域高质量发展的务实路径。

（宝兴县委宣传部供图）





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