导航|地址|刷新
Expert Opinion 3: New Infrastructure Emp…

HOME

LATEST

POLICY LIBRARY

RESEARCH

DATA

LEARNING

ABOUT

EN

EN

CN

Data
x

HOME

LATEST
News

Insights

POLICY LIBRARY
Master Plan & Strategy

Regulations

Technical Standards

Demonstration

Financing

RESEARCH

DATA
Data

Statistics

Data Interpretation

LEARNING
Events

Learning Materials

Cases

ABOUT
Overview

Partners

中 EN

POLICY LIBRARY

Master Plan & Strategy

Regulations

Technical Standards

Demonstration

Financing

Expert Opinion 3: New Infrastructure Empowers the High Quality Development of the National Comprehensive Three-dimensional Transportation Network

2023.11.014247

新基建赋能国家综合立体交通网高质量发展

陈琨祝宏宇徐志远

“智能先进”是《国家综合立体交通网规划纲要》五大目标之一，着重于推动国家综合立体交通网基础设施全要素、全周期数字化，建设泛在先进的交通信息基础设施。可以理解为，构建现代化高质量国家综合立体交通网，重点是加快交通新基建。

以综合交通高质量发展为根本要求

随着我国经济社会主要矛盾的变化，交通运输需求结构也发生着深刻变革，高品质、多样化、个性化的旅客出行需求不断增强，高价值、小批量、时效强的货物运输需求快速攀升。满足人民日益增长的美好生活需要，需要全面提升综合立体交通网基础设施的服务质量和效率。

提升基础设施的服务质量和效率，要从“存量优化盘活，增量创新发展”两方面下功夫。“存量优化盘活”，就是要用信息化手段对传统基础设施赋能，积极稳妥地推进规模庞大的既有基础设施数字转型、智慧升级，补齐运行和服务短板，挖掘存量资产的潜能。“增量创新发展”，就是要推动新一代信息技术与交通运输的深度融合，创新交通基础设施建设、养护、运营、管理和服务模式，培育新业态，服务消费升级。推进国家综合立体交通网基础设施的高质量发展，就是要以新基建为核心，通过科技赋能，实现智慧引领。

以推进融合发展为主攻方向

交通运输被普遍认为是5G、北斗系统等信息通信技术以及新能源新材料应用的主要领域。加快建设交通运输新型基础设施，以新一代信息技术为牵引，推动交通基础设施网、运输服务网、信息网、能源网融合发展，将极大程度促进交通基础设施提效能、扩功能、增动能。

交通运输部2020年8月印发的《关于推动交通运输领域新型基础设施建设的指导意见》提出，打造融合高效的智慧交通基础设施、助力信息基础设施建设、完善行业创新基础设施等三大领域14项主要任务。推动交通基础设施与公共信息基础设施的统筹布局、共建共享，既能够有利于在交通基础设施沿线推广应用具备多维感知、智能网联等功能的终端设备，构建云边协同的一体化管控平台；又能够为5G、物联网、北斗系统、人工智能等推广应用创造有利条件，支撑网络强国、数字中国等国家战略，是实现国家综合立体交通网服务质量和效率提升的主攻方向。

加快推进新型基础设施建设

推动干线网络数字化。构建70万公里左右的国家综合立体交通“一张网”是关键任务，也是推进交通运输领域新型基础设施建设的主阵地。交通新基建要以突出“基建”属性，依托综合立体交通网，推动新型基础设施和传统基础设施的统筹并进。要加快先进信息技术融合应用，推进交通基础设施全要素、全周期数字化，全方位布局交通感知网络，部署关键部位主动预警设施，提升干线网络多维监测、精准管控、协同服务能力，保障交通安全，缓解交通拥堵，提升运行效率。

推动重要节点智能化。综合交通枢纽是极、组群、组团与主轴、走廊、通道之间转换衔接的关键节点，是实现国际国内运输、城市内外交通、多种运输方式一体融合的空间载体。交通新基建要加快提升枢纽的智能化水平，鼓励引导物流园区、港口、机场、货运场站等广泛应用物联网、自动化等技术，加快自动化远程作业、智能化生产调度、全流程信息服务以及自动驾驶规模化等综合应用。

打造综合交通“数据大脑”。交通新基建不仅要推动新技术、新产品的外场应用，也要重视新数据、新模型在内部的融合开发。要推进综合交通大数据中心体系建设，推动形成质量高、覆盖广、体系全的交通运输大数据集，实现综合交通大数据“可聚、可达、可用”。综合利用政府、社会大数据资源，实现高效采集、有效整合、深化应用，提升综合交通运输精准感知、精确分析、精细管理和精心服务能力。

多方谋划统筹布局合力推进

新基建赋能国家综合立体交通网高质量发展，加快新型基础设施建设，有以下几点建议：

建立健全实施机制。强化部门协同和上下联动，各地交通运输主管部门应根据部关于新基建要求，研究制定符合本地区实际交通新基建实施方案，明确实施路径、阶段目标。

加强统筹布局。结合交通强国建设试点、“十四五”相关规划谋划一批战略性、牵引性、标志性交通新基建重点项目，稳妥有序推进项目落地实施，通过相关试点和重点工程，形成可复制可推广的经验。

构建适应智慧化发展要求的标准体系。一体推进新基建“硬件”与“软件”建设，加强运营模式研究，打造实用、有效、先进应用场景。加强重点领域标准供给，分类制定关键性、基础性标准，及时将试点成果转化为标准。

形成多元化投融资机制。落实中央与地方在交通运输领域的财政事权和支出责任，发挥好各级财政专项资金的支持引导作用，充分运用市场机制，多元化拓宽投融资渠道。

营造创新发展环境。强化部门协同、区域协调和跨界合作，营造创新要素集聚、市场主体互利共赢、公平有序发展的产业环境。

（作者单位：交通运输部规划研究院）

RELATED

RETURN TO LIST

PREVIOUS
Expert Opinion 2: Promoting the Coordinated Development of Transportation in Key Regions and Creating the Advantage Space of National Comprehensive Three-dimensional Transportation Network

NEXT
Understand the "Outline of National Comprehensive Three-dimensional Transportation Network Planning" Through a Picture

YOU MAY BE INTERESTED TO KNOW

POLICY LIBRARY RESEARCH

Subscribe To The Latest News

Subscribe our newsletter to keep up to date with the latest news and analysis... Explore other transport news...

SubscribeExplore Our Other Newsletters

China Transport News

Address：

15th Floor, Sinotrans Building Tower A, Building 8, No.5 Anding Road, Chaoyang, Beijing, China

Mail：

transform@zgjtb.com

LATEST News Insights POLICY LIBRARY Master Plan & Strategy Regulations Technical Standards Demonstration Financing RESEARCH DATA Statistics Data Interpretation LEARNING Events Learning Materials Cases

Copyright Ministry of Transportation Beijing ICP for 15039022-3

网站建设：多维网讯试运行

------
导航页打开网址