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2009年市住建委政府信息公开年报 -亳州市住房和城乡建设局










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2009年市住建委政府信息公开年报

发布时间：2010-03-10 00:00来源：亳州市住房和城乡建设局字体：[大中小]








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政务公开工作是一项深得民心的政治工程，是一项长期的、永久性的工程，委党组高度重视，着力在组织领导、规范审批、规范制度上下功夫，政务公开的档次和质量全面提高。现汇报如下：

一、主要作法

一）坚持行政审批事项、办事程序公开。依法对各行政许可事项的相关内容进行了规范。进一步明确了行政许可事项法定名称、行政许可的依据、行政许可的条件、需要提交的要件目录、行政许可的数量要求、办理程序、办理期限，明确了受理窗口、具体承办人及咨询电话。上述内容全部通过印发服务须知，设专栏等方式在中心窗口、机关办公场所及亳州建设信息网公开。

二）坚持审批过程、审批结果公开。实行行政审批联席会议制度。凡建委审批的规划“一书两证”、建筑工程施工许可证、施工企业安全许可证、各类企业资质审核审批项目，均提交会议集体公开审批。会议原则上每周两次，根据工作需要可随时安排，会议扩大了参会人员范围，除建委系统内部人员参加外，还邀请了行政执法局等市直单位和有关专家参加，会议规范了各项规费的收取，加强了与窗口的衔接，整个审批过程公开、公正、透明、高效、便民。我们还规范了行政审批联席会议纪要，及时整理审批结果，及时发到各相关单位和中心窗口，让各单位及时掌握审批信息，让老百姓及时查询到结果。

三）坚持把“窗口”作为政务公开平台。为充分发挥窗口的公开职能，把窗口建设成建委的公开平台、效能展台、形象展台，六月中旬，建委领导班子与行政服务中心领导进行了对接，认真分析了建委窗口在运转过程中存在的问题，积极采取措施加以整改。决定让窗口负责人全程参与行政审批联席会议，及时掌握项目审批信息，及时反馈服务对象。所有审批证件一律由窗口统一发放。建设项目审批做到了一个窗口受理、一个窗口收费、一条龙审批、一次性办结。

四）坚持重大事项公开。进一步健全了主任办公会议制度，参会人员范围由原来的班子成员扩大至机关科室负责人以上人员，会议内容包括：决定日常的重大事项，需上报的重要请示、报告，年度财务预决算，项目资金分配等，会议结束后及时形成会议纪要下发。通过此项制度，规范了我委的决策程序，扩大了重大事项的公开范围，提高了重大决策的民主性、科学性。

五）坚持财务公开。调整了机关财务管理制度中的领导分工，将主要负责人直管财务调整为副主任分管；合并财务帐户，将原来的六个财务帐户合并为一个；实行预算内资金、配套费、散装水泥费统一管理；坚持收费公开，各项收费随行政审批一并上会研究，严格按照收费标准，现场制定台账，坚持按规矩办事；重大财务支出一律经主任办公会议研究。

六）坚持热点问题公开。坚持以政务公开为切入点规范招投标市场，通过建设信息网等媒介对建设项目招投标实行全过程公开。一是招标公开，向全社会公开项目建议书的批复、土建工程施工、监理招标资格；二是开标过程公开，投标人代表、行政监督部门、纪检、公证部门参与开标；三是评标过程公开，向参加评标的单位及人员公开评标标准、方法；四是评标结果公开，向全社会公开中标候选人和所有投标人，招标监督部门及联系方式。到目前为止，共实现公开招投标活动23次。

二、主要成效

一）规范了政府机关的权力运行，提高了工作效率，保障了工作顺利开展。通过政务公开，有效地规范了行政审批权、执法权，不公正、不公平现象逐渐减少，提高了工作效率，受到了群众的普遍欢迎。在今年的机关效能考评中，我委名次提升十位以上，获得市机关效能建设进步奖。

二）增强了工作透明度，促进了党风廉政建设。政府机关的工作由“暗箱操作”改为“阳光工程”，使施政行为处于群众的监督之下，从而有效地防止了权钱交易、权情交易、权权交易等问题的发生。一方面提高了工作透明度，规范了行政行为，另一方面方便了企业和群众办事，促进办事效率的提高。

三）改进了机关作风，密切了政府同人民群众的联系。通过政务公开，加强了机关自身作风建设和队伍建设，依法行政、为民服务的意识进一步增强，赢得了群众的信赖、理解与支持。

四）改善了对外开放环境，促进了经济和社会事业的发展。环境就是生产力，环境就是竞争力。政务公开工作的深入开展，促进了投资环境的改善。

三、存在的问题和下步打算

在开展政务公开工作中，我们感到还存在以下主要问题，如：少数干部对实行政务公开的重要意义认识不足。群众参与行政管理的方式需要拓展。政务公开的内容需要及时更新。下一步，我委将从以下几个方面入手，进一步做好政务公开各项工作：

一）加强干部业务素质培训，增强服务意识，使每一个部门都成为政务公开的窗口，每一个公务员都成为政策法规的宣传者、社会公共管理的服务员。

二）进一步健全政务工作长效机制。形成工作有部署、实施有检查、年终有考核、违纪有追究工作机制。

三）进一步拓展政务公开的渠道和范围，坚持做到能公开事的全部公开，该知情的人全部知情。








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