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闲置农房开出“致富花”！“浙”10条实践路径，可复制可推广_手机网易网




















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闲置农房开出“致富花”！“浙”10条实践路径，可复制可推广


浙江发布
2026-07-27 17:17·浙江·浙江发布官方网易号

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近年来，浙江各地聚焦促进农民增收，大力推进闲置农房盘活利用，探索形成了一批可复制、可推广的实践路径。日前，省农业农村厅推出了10条实践路径，一起来了解↓↓

路径一

生态资源转化型

主要做法：依托山区、海岛等优质山水生态资源，通过搭建流转平台、创新合作开发模式等路径盘活闲置农房，推动城乡要素双向流动，将“生态颜值”转化为“经济价值”。

舟山嵊泗县

嵊泗县立足海岛生态资源禀赋，以闲置农房盘活利用为牵引，搭建统一收储流转平台，探索“固定租金+浮动分红”、宅基地自愿有偿退出等机制，形成海岛特色盘活利用新模式。



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衢州开化县齐溪镇

齐溪镇立足钱江源生态优势，统筹生态保护与经济发展，搭建镇级闲置农房盘活与生态文旅资源一体化对接平台，探索形成闲置农房盘活促进钱江源国家公园生态价值转换的新路径。



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路径二

配套产业服务型

主要做法：围绕产业园区和企业的需求，创新闲置农房租赁机制，将闲置农房改造为职工公寓和配套设施，实现职住平衡、多方共赢。

杭州钱塘区

钱塘区创新闲置农房租赁机制，打造“共同富裕农房租”数字化应用平台，探索闲置农房盘活与解决园区企业职工住宿问题相结合。由钱塘区国资入股的中介公司牵头，统筹负责农房租储管理与项目运营工作，并根据需求提供整租、定制等个性化服务，现已促成18个村集体与企业建立长期合作关系。



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嘉兴海宁市海昌街道利民村

利民村毗邻海宁泛半导体产业园区，面对农房闲置与企业人才住宿供需难题，通过统一装修标准、服务标准、价格标准，推动闲置农房从“散租陋居”升级为乡村人才公寓。



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路径三

青年创客带动型

主要做法：以青年人才入乡创业为牵引，搭建创业孵化平台，盘活闲置农房发展文创、艺术、研学等新业态，带动闲置农房向创意工坊等新型载体转变，增添乡村发展活力。

湖州南浔区善琏镇窑里村

窑里村围绕“儿童友好艺术村”的发展定位，通过创新产权合作机制，建立闲置农房资源信息数据库和数字化招商平台，定向招引文创艺术、亲子教育、休闲体验等业态，推动资源整合与业态融合。



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绍兴柯桥区稽东镇竹田头村

竹田头村创新闲置农房盘活利用路径，统筹利用“商阿大事迹陈列馆”红色资源和“雪窦岭”绿色景区资源，推进“闲置农房+资源+劳动力”全域盘活，搭建青年创业孵化平台，培育文创、艺术、研学等新业态。



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路径四

文化艺术赋能型

主要做法：以文化艺术内容为核心驱动力，引入艺术家、文创团队，将闲置农房改造为美术创作室、文创园、艺术空间等文化载体，以文化“软实力”激活乡村“硬资产”。

温州泰顺县柳峰乡上岚村

上岚村立足当地资源禀赋，引进青年创业团队，创新“闲置农房+青年创客+利益共享”联动模式，打造“NOWhere乌有村”。村集体将闲置资产“化零为整”，盘活闲置农房21宗，构建三方共赢利益联结，解码“青年赋能乡村、资产变增收活水”的山区闲置农房盘活利用新路径。



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宁波江北区慈城镇半浦村

半浦村以文化艺术为核心驱动力，将闲置农房与历史建筑改造为多元文化载体。鼓励村民依托本土文化元素开展微创业，利用闲置农房打造书咖、文创展销、共富市集等业态。



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路径五

古村保护开发型

主要做法：以传统村落、历史建筑保护为重点，在“修旧如旧”中活化文化遗产价值，引入文化体验、休闲消费等业态，实现闲置农房在保护中发展、在发展中保护。

金华金东区岭下镇岭五村

岭五村坡阳古街全长400余米。近年来，当地秉持“修旧承宋韵、盘活促共富”理念，采取政府引导、专业运营、多方参与模式，盘活66宗闲置农房，重塑宋韵风貌，并引入文化体验、休闲消费等多元业态。



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丽水松阳县四都乡陈家铺村

陈家铺村以传统村落保护为根基，以闲置农房盘活利用为抓手，以民宿产业为主导，走出一条“老屋活化、民宿赋能、产业联动”的特色路径。组建村企合资运营公司，村集体以收租的闲置农房入股，占股51%，农户享有租金、入股分红与农产品销售多重收益。



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路径六

共富工坊引领型

主要做法：以共富工坊为核心载体，通过“村集体+合作社+工坊+农户”等组织模式，盘活闲置农房发展来料加工、电商直播、农旅融合等业态，优先带动低收入农户家门口就业增收。

绍兴新昌县东茗乡“下岩贝·金山上”片区

“下岩贝·金山上”片区以共富工坊为载体，推进闲置农房等资源全域盘活，其中核心区盘活闲置农房52宗，建设“金山三坊”（衣坊、茶坊、油坊），打造“金山三宝”（蔬油、豆衣、小薯）特色品牌。



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义乌大陈镇凰升塘村

凰升塘村筹集资金对存量古建筑进行改造提升，依托修缮古建筑打造凰升塘共富学堂，把闲置农房打造成集技能培训、创业孵化、文化传承于一体的服务平台，精准赋能农村妇女就业创业。



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路径七

民宿集群发展型

主要做法：依托优势特色资源，开展闲置农房等资源摸排、流转、招商，引进投资主体，打造民宿集聚业态，形成民宿产业集群。

宁波象山县石浦镇湖礁湾渔村

湖礁湾渔村充分挖掘海洋资源禀赋，加大基础设施投入，组织闲置农房统一流转、整体包装推动项目落地，招引“三个月亮”美好生活主题海岛项目，流转盘活闲置农房50宗，落地集民宿、特色餐饮、娱乐体验、休闲度假等于一体的海岛村落文旅项目综合体。



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湖州德清县莫干山镇

莫干山镇依托区域内万亩竹海、连绵青山、民国别墅群等丰富的生态和人文资源，成功引进多元投资主体。通过“国企+村集体”联建模式，实行规划共绘、差异发展、产业融合，打造全国民宿产业高地和莫干山国际旅游度假区。



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路径八

农旅业态融合型

主要做法：推动农业、文化、旅游深度融合，发展集吃、住、游、购等体验为一体的乡村综合体，实现“以农促旅、以旅兴农”。

绍兴上虞区岭南乡

岭南乡以“农文旅融合”为核心发展模式，立足覆卮山特色资源，盘活闲置农房超400宗，打造覆卮山生态休闲旅游核心地标。融合多元业态，撬动社会资本，依托闲置农房发展精品民宿集群、乡村文旅综合体、网红休闲产业等，打造综合性旅居场景。创新运营机制，由乡属文旅公司统一规划、建设、运营，推行“政府投基础+主体轻资产入驻+村集体分成”合作模式，将闲置农房转化为文旅阵地、共富载体与增收引擎。



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嘉兴桐乡市乌镇镇

乌镇镇依托每年超500万人次的游客流量和世界互联网大会的辐射效应，主动承接景区资源溢出红利，将闲置农房盘活利用融入国际互联网小镇整体发展。通过标准化自主盘活打造民宿品牌等途径，推动闲置农房盘活利用“多点开花”。



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路径九

整村运营带动型

主要做法：引入专业运营团队，以强村公司为平台，对整村资源进行统一收储、统一规划、统一招商、统一运营，以“运营前置”理念系统盘活村庄闲置农房，实现从“资源散碎”到“资产聚合”的转变。

杭州临安区於潜镇涌村村

涌村村积极探索“1+N”整村运营和以商引商运营机制，依托“政府引导、协会指导、市场运作、村民参与”的多主体协同运营体系，全方位整合村内各类资源，扎实推进乡村市场化、专业化、规范化运营，取得了实打实的发展成效。



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衢州衢江区盈川村

盈川村与周边3个村共同组建衢州盈川农文旅发展有限公司，并引进专业团队负责乡村运营。村集体将乡村生活馆、清廉文化馆、停车场等设施及存量集体建设用地的使用权作价入股，导入民宿、共享餐厅、露营观光、乡村咖啡屋等业态。



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路径十

片区组团发展型

主要做法：打破行政村界限，推动多村闲置农房统一调度、产业统一谋划、利益统一分配，实现“大村带小村、强村带弱村、村村共发展”。

台州天台县大塔后片区

大塔后片区以多村联建、股份均分的强村公司为平台，以大健康产业为主导，系统推进闲置农房盘活利用与乡村资源整合，通过“使用权流转、集体收储、集中招商”整合闲置农房资源，“打包”盘活闲置农房243宗，探索形成“民宿产业领富、康养产业联富、生态农业增富、节庆活动创富”的多产业联动共富路径。



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舟山普陀区大黄杨尖片区

大黄杨尖片区构建“村集体+公司+业态”利益联结机制，累计盘活闲置农房70余宗。与中国美术学院合作，加速打造揽山瞰海的大黄杨尖一体化景区，迭代升级“免租入住、装修补贴”等优惠政策。村民通过“农房盘活得租金、股份分红得股金、入园就业得薪金、家庭经营得现金、订单派工得酬金”实现多元增收。



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内容综合自浙江农业农村








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