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江苏省“一轴一网两融合”大流量示范通道及网络交通基础设施数字化转型升级实施方案综…














江苏省“一轴一网两融合”大流量示范通道及网络交通基础设施数字化转型升级实施方案综述



山河边城Lv.2

2025年10月16日 16:29:07

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Digital Trans. 江苏省“一轴一网两融合”大流量示范通道及网络交通基础设施数字化转型升级实施方案综述











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江苏省“一轴一网两融合”大流量示范通道及网络交通基础设施数字化转型升级实施方案综述





































7月25日，交通运输部、财政部正式公布公路水路交通基础设施数字化转型升级第一批示范区域名单，江苏省“一轴一网两融合”大流量交通基础设施数字化转型升级示范通道及网络成为首批入选的8个示范区域之一。




























一、通道布局



















      江苏省以打造开放畅达的数字化转型升级大通道，推动数字化转型升级通道设施成网为主要布局思路，构建江苏省“一轴一网两融合”大流量交通基础设施数字化转型升级示范通道及网络，其中，公路2940公里、水路1746公里。














D.T.














“一轴”







即京津冀-长三角数字化转型设施轴，服务南北向骨干通道拥堵缓解和交通安全精细化管理需求，依托京津冀-长三角主轴沿海通道和京沪通道沿线布局数字化设施。











“一网”







即沿江地区数字化转型设施网，服务沿江城市群地区高强度高密度出行需求，布局多层次、网络化、干支衔接的沿江地区数字化转型设施网，覆盖长三角-成渝主轴、大陆桥走廊支线等多条通道路径。











“两融合”







一是公路水路空间场景融合，在“一轴一网”框架下，推动高速公路与普通国道融合、内河航道与沿海航道融合，实现公路水路在空间上融合，在应急指挥调度等场景融合。

二是数据底座融合，依托互联互通的数字网络，构筑标准统一、分层解耦、融合集成的数字底座，实现行业数据底座融合。











同时，江苏省与上海市、浙江省、安徽省签订了《长三角地区公路水路交通基础设施数字化转型升级示范通道建设合作协议》，共同完善长三角跨区域协同与服务机制。













示范通道及网络（公路部分）布局图











示范通道及网络（水路部分）布局图

















二、总体目标



















      打造线网一体化的公路水路示范通道和网络，推进重点领域创新应用场景规模化落地，有效提升公共服务能力、行业管理效能和产业协同创新水平，实现“两个走在前，两个有突破”，即建设长三角区域畅行通道样板，在智慧扩容上走在全国前列；建设全周期数字化管养品质设施样板，在安全增效上走在全国前列；建设北斗应用、车路云生态数字设施样板，在产业融合上取得行业突破；建设多方协同联动高效设施样板，在机制创新上取得行业突破。



















三、工作内容



















      江苏省计划按照一体化任务全部实施、示范性任务按需规模化建设的原则，围绕交通基础设施智慧扩容、安全增效、跨领域产业融合等25个任务方向开展建设。










1







公路领域












公路领域15个应用场景全部响应（包含5个一体化任务、10个示范性任务），其中示范通道全覆盖场景6个（含5个一体化任务），示范通道高速公路全覆盖场景11个。









智慧扩容









打造“点线面”三维立体主动管控体系。

一是关键位置“疏点”。面向示范通道国高240个收费站点，布局智慧站点应用场景，推广应用站前预交易、无介质畅行、特殊车辆智能查验、站点与城市道路融合联动、港优车辆免查验等新模式。面向示范通道全部67对国高服务区、18个普通国道服务区，布局智慧服务区应用场景，通过匝道协同控制和车道引导策略，避免拥堵溢出。

二是路段级“畅线”。面向沿江区域775公里交通繁忙、易拥堵路段，布局干线主动管控应用场景，实现规模化推广应用，探索更长距离、更多组合方式的路段级智慧扩容策略。

三是区域级“平网”。面向全部示范通道，布局“一张网”出行服务应用场景，实现对路网级交通流的主动诱导，均衡全路网交通流量，提升通行效率。在沿江地区布局G312、G345两条与高速公路平行的国道，推动高速公路与普通国道智慧扩容场景联动。










安全增效









打造“车路环管”四位一体安全管控体系。

在重点车辆管控方面，高速公路全线布局重点车辆主动预警场景，实现重点车辆在网状态的多方实时掌握和协同安全管控。

在公路基础设施监测预警方面，布局路网运行监测预警和基础设施监测预警应用场景；选取江阴靖江过江隧道、G312镇江段通江路隧道、G312苏州段阳澄西湖隧道、草鞋山隧道等4个重点隧道，布局智慧隧道应用场景，实现路网运行状态、公路基础设施运行状态等一体监测和预警。

在恶劣气象管控方面，全线布局恶劣气象通行安全预警应用场景，实现恶劣气象精准监测、智能预警和主动管控。

在安全管理方面，全线布局数字治超及大件运输全链条监管应用场景，实现治超和大件运输全链条监管，主动降低安全风险；布局综合交通应急指挥智能调度应用场景，推进跨区域、跨部门应急资源“一键联动”和智能调度，提升应急处置效率。









产业融合









打造“车路云、北斗”两大产业应用场景池。

一是“车路云”公路应用场景池。面向智能网联车辆，在无锡至苏州150公里重点路段开展C-V2X车路协同试点，与无锡、苏州等城市试点连接，接续做好智能网联汽车出行服务；面向新能源车，通过对接工信部新能源汽车数据，在安全上赋能江苏高速服务区、长大桥隧等关键场所运行管理，在服务上打通与在途新能源车服务渠道，为出行者提供更精细化服务；面向重型载货车，对接重型载货车轨迹和驾驶行为数据，结合路网运行状态和公路基础设施监测信息，通过车载终端为货运司机提供在途安全预警、服务信息主动播报等功能。

二是北斗公路应用场景池。开展“北斗+施工作业监管”“北斗+基础设施监测”等场景应用，实现对智能装备、作业车辆、重点车辆的北斗高精度时空信息服务。











2







水路领域












航道部分形成10个应用场景（包含2个一体化任务、8个示范性任务），其中示范通道全部内河航道及连云港港沿海航道全覆盖场景3个（含2个一体化任务），示范通道全部内河航道全覆盖场景5个。









基础覆盖









强化在航道尺度、航道演变、航道回淤、航道运行等方面的监测，将全部信息汇总统一处理、发布，全面夯实智慧航道建设基础。

在示范通道全部内河航道、连云港港沿海航道上布局航道养护尺度动态服务、电子航道图“一张图”服务2个应用场景，在示范通道全部内河航道布局航道演变分析应用场景。









智慧扩容









重点针对影响航道通行效率的关键节点，通过智慧化改造提升关键节点效率，以节点提升带动航道整体效率提升，其中京杭运河沿线船闸重点推动船闸关联调度，整体提升航道效率。

选择示范通道30个繁忙船闸实施数字化改造，打造智慧船闸，其中京杭运河苏北段沿线的11个船闸结合既有工程实施。选择灌云、泰州、徐州等8个繁忙水上服务区，打造水上智慧服务区。










安全提升









推动智慧化安全措施覆盖水路运行事前、事中、事后所有环节，为船舶运行提供完善、系统的安全生产监测和指引。

在全部内河航道示范通道、连云港港沿海航道上实施航道运行监测预警应用场景，在内河航道示范通道的重点区域实施突发异常事件预警应用场景，选取淮河出海航道盐城段及连云港港沿海航道，实施海河联动应急指挥调度应用场景。










试点应用









选取苏南运河干支线养护事件多发航段，探索北斗导航服务。选取连云港港沿海航道，试点人工航道回淤分析应用场景。










3







体制机制创新












打造协同治理一张网。深化路网级一路多方智慧扩容协同联动机制，完善一路多方应急救援机制，建立苏浙船闸跨区域协同调度体系，构建长三角区域一体化电子航道图互联互通合作机制，完善长三角跨区域协同与服务机制。

打造出行服务一张图。打造“苏畅行”交通信息服务品牌，与互联网导航系统深度合作，全方位提升出行服务满意度。

打造数据应用新生态。全面夯实交通运输行业数字底座，探索建立全行业政企合作数据运营机制，开展数据汇聚融合和数据产品开发应用，推动交通大模型建设。探索建立“车能路云”一体化运营机制。



















四、实施安排



















实施期内，公路领域共实施11个项目：





智慧站点通行服务能力提升工程

全省公路网出行即服务建设工程

智慧服务区一体化示范提升工程

路网运行监测预警扩优提质工程

江苏沿江大通道智慧扩容工程

数字治超及大件运输全链条监管智慧提升工程

基础设施数智化管养融合提升工程

全省公路网安全畅达智慧提升工程

车能路云一体化融合赋能工程

江苏交通运输行业数字底座建设与运营提质工程

江苏省普通公路基础设施数字化转型升级工程





实施期内，水路领域共实施6个项目：





内河干线航道水下地形数据采集及演变分析项目

内河航道通行状态监测及预警项目

苏北运河干（支）线数字化转型升级工程

苏南运河干（支）线通道数字化转型升级工程

淮河干（支）线数字化转型升级工程

连云港港沿海数字化转型工程







作者 | 交通基础设施数字化转型工作推进组








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c0103

2025年10月17日 08:48:31

2楼


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